為促進國家經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,2023年,公安機關(guān)會同有關(guān)部門持續(xù)深入推進戶籍制度改革,進一步暢通農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶渠道,推動居住證擴面提質(zhì),以“跨省通辦”等舉措推進戶籍管理便利化,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化工作取得積極進展,有力服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。
2023年,戶口遷移政策全面放開放寬,城區(qū)常住人口300萬以下城市的落戶限制基本取消,300萬以上城市的落戶條件有序放寬。東部地區(qū)除極少數(shù)超特大城市、中西部地區(qū)除個別省會(首府)城市外,全面放開放寬落戶限制。
推動部分超特大城市出臺政策暢通普通勞動者落戶渠道。深圳市推動完善積分落戶制度,確保社會保險繳納年限和居住年限分數(shù)占主要比例,并逐年增加落戶指標;天津市、南京市進一步精簡積分指標項目設(shè)置,大幅降低學歷、專業(yè)技術(shù)指標分值,取消年度落戶名額限制;大連市取消積分落戶制,調(diào)整為穩(wěn)定就業(yè)或者繳納社保即可落戶;青島市全面放開落戶限制,沒有區(qū)域限制、年齡門檻,租房即可落戶。
推動流動人口在線申領(lǐng)居住證,出臺措施探索居住證制度便利化改革。河北實行京津冀居住證互認互通,遼寧省內(nèi)跨市無需更換居住證,福州都市圈試行居住證互通互認。逐步建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制,居住證持有人享有的基本公共服務(wù)范圍不斷擴大、質(zhì)量不斷提高。
在前期試點運行的基礎(chǔ)上,2023年,公安部組織全面實施戶口遷移、開具戶籍類證明等高頻戶政業(yè)務(wù)“跨省通辦”。截至目前,全國范圍已實現(xiàn)首次申領(lǐng)居民身份證、申領(lǐng)臨時居民身份證及戶口遷移和開具戶籍類證明“跨省通辦”。
據(jù)統(tǒng)計,2023年,全國公安機關(guān)共辦理戶口遷移“跨省通辦”業(yè)務(wù)173萬余筆,開具戶籍類證明“跨省通辦”業(yè)務(wù)74萬余筆,新生兒入戶“跨省通辦”業(yè)務(wù)3萬余筆,首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”80余萬張、臨時居民身份證“跨省通辦”48萬余張,為群眾節(jié)約費用約38億元,極大地方便了群眾異地工作生活。
公安機關(guān)將在深入推進現(xiàn)有舉措的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力,進一步深化行政管理服務(wù)改革,推進更多戶政業(yè)務(wù)“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”,切實提升人民群眾獲得感、滿意度。