為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大等新的部署要求,8月2日,中共江蘇省委全面依法治省委員會(huì)出臺(tái)《關(guān)于推行涉企行政合規(guī)全過(guò)程指導(dǎo)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),在全省全面推行涉企行政合規(guī)全過(guò)程指導(dǎo)工作。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,發(fā)揮行政執(zhí)法教育、引導(dǎo)功能,以探索推行行政執(zhí)法“事前預(yù)防、事中包容、事后提升”相銜接相統(tǒng)一的涉企行政合規(guī)全過(guò)程指導(dǎo)機(jī)制為抓手,著力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,打造治理完善、管理規(guī)范、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、守法誠(chéng)信的法治企業(yè),建設(shè)親商、安商的一流營(yíng)商環(huán)境,為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
《意見(jiàn)》明確,涉企行政合規(guī)全過(guò)程指導(dǎo)工作的重點(diǎn)任務(wù)是圍繞行政執(zhí)法事前、事中、事后,面向各類市場(chǎng)主體,建立系統(tǒng)性、全過(guò)程的行政合規(guī)服務(wù)和指導(dǎo)機(jī)制,通過(guò)編制涉企行政合規(guī)指導(dǎo)清單、幫助企業(yè)進(jìn)行合規(guī)管理、開展普法宣傳、深化“法治體檢”等方式,讓企業(yè)尊法學(xué)法守法用法,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),防止或者避免違法行為發(fā)生,做到“事前積極預(yù)防”;企業(yè)發(fā)生違法行為的,通過(guò)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行合規(guī)整改、合理運(yùn)用行政裁量、依法實(shí)施免罰輕罰等柔性執(zhí)法方式,提高行政執(zhí)法溫度和精度,做到“事中審慎監(jiān)管”;違法行為處理后,通過(guò)跟蹤回訪、指導(dǎo)完善內(nèi)控機(jī)制、助力企業(yè)信用修復(fù)等方式,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化法律意識(shí),推動(dòng)企業(yè)規(guī)范守法經(jīng)營(yíng),防止再次發(fā)生違法行為,做到“事后鞏固提升”。