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鏟除扶貧路上“絆腳石”
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【時(shí)間:2018年07月04日】 【來源:湖北省荊州市監(jiān)利縣審計(jì)局】字號(hào): 【大】 【中】 【小】

  審計(jì)局扶貧資金審計(jì)組在某市2017年度扶貧政策落實(shí)及扶貧資金管理使用情況交叉審計(jì)中,既高度重視違法違紀(jì)案件的查處,也不放過扶貧領(lǐng)域存在的各種“微腐敗”,既打“老虎”,也拍“蒼蠅”,堅(jiān)決鏟除扶貧路上損害群眾利益的“絆腳石”。

  嚴(yán)查貪腐之手

  審計(jì)組在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)資金流向與項(xiàng)目分布,重視審計(jì)向基層、向村組延伸,著力查處群眾身邊的“微腐敗”問題。

  審計(jì)人員在Z鎮(zhèn)C村和J村調(diào)查走訪時(shí)了解到,這兩個(gè)村在執(zhí)行產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策過程中均存在向貧困戶收費(fèi)的問題。于是審計(jì)組迅速調(diào)集力量,同時(shí)對(duì)兩個(gè)村的財(cái)務(wù)賬進(jìn)行突擊檢查。審計(jì)查明:C村和J村村干部2016至2017年度分別以“養(yǎng)殖保證金”“手續(xù)費(fèi)”名義向119戶建檔立卡貧困戶收取費(fèi)用47680元,其中計(jì)入村級(jí)收入23360元,未入賬24320元。

  Z鎮(zhèn)黨委政府對(duì)審計(jì)查出的問題高度重視,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察委根據(jù)審計(jì)組移送的問題及證據(jù),迅速對(duì)涉案的C村和J村黨支部書記張某、胡某以及C村黨支部副書記和J村黨總支委員等4人立案查處,分別給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分,責(zé)成迅速退賠所收款項(xiàng)。

  嚴(yán)堵虛報(bào)之門

  審計(jì)組收集該市2017年度建檔立卡貧困戶信息、產(chǎn)業(yè)滴灌獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放信息,然后運(yùn)用計(jì)算機(jī)手段進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)滴灌扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)行篩選分析,發(fā)現(xiàn)以下疑點(diǎn):Y鎮(zhèn)S村有6名缺乏勞動(dòng)能力及10名長(zhǎng)期在外打工維持生計(jì)的貧困對(duì)象領(lǐng)取了生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每頭200元。

  審計(jì)人員針對(duì)上述疑點(diǎn)開展入戶調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示:16名對(duì)象所實(shí)際領(lǐng)取的獎(jiǎng)補(bǔ)資金與發(fā)放信息不符。除在外打工無法取得充分審計(jì)證據(jù)的10名對(duì)象外,其余6名貧困對(duì)象實(shí)際領(lǐng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金,均比賬面反映數(shù)少1000元。

  審計(jì)組返回村部進(jìn)一步審核獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放原始資料及村級(jí)財(cái)務(wù)資料,最終確認(rèn)該村會(huì)計(jì)余某通過涂改發(fā)放表數(shù)據(jù),多報(bào)生豬養(yǎng)殖頭數(shù)30頭,虛報(bào)冒領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金6000元。

  目前,審計(jì)局已將此問題及涉案人員余某等2人移送市紀(jì)檢監(jiān)察委進(jìn)一步調(diào)查處理。

  嚴(yán)懲侵占之惡

  審計(jì)人員在審計(jì)該市扶貧辦2017年度扶貧工作經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn),該辦財(cái)務(wù)賬面錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、重報(bào)經(jīng)費(fèi)收支現(xiàn)象突出,財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)密、審批程序不規(guī)范,會(huì)計(jì)信息反映不真實(shí)、年度核算不準(zhǔn)確。審計(jì)組決定對(duì)該辦銀行賬戶實(shí)行延伸審計(jì)。

  審計(jì)組通過座談了解到,該辦報(bào)賬員陳某共管理3個(gè)銀行賬戶,其中財(cái)政專戶1個(gè),銀行代發(fā)賬戶1個(gè),扶貧工作經(jīng)費(fèi)賬戶1個(gè)。根據(jù)賬面審計(jì)掌握的情況,審計(jì)組重點(diǎn)調(diào)取了該單位經(jīng)費(fèi)賬戶銀行流水賬。通過將銀行賬戶發(fā)生額與財(cái)務(wù)賬面發(fā)生額的仔細(xì)核對(duì)、審計(jì),結(jié)果發(fā)現(xiàn):從2017年元月至審計(jì)日止,銀行賬戶支出金額比賬面支出金額多,賬面短款14萬(wàn)多元。

  審計(jì)人員經(jīng)過反復(fù)核對(duì)、延伸調(diào)查,并對(duì)報(bào)賬員陳某進(jìn)行政策攻心。在證據(jù)面前,陳某最終承認(rèn)自己借職務(wù)之便,利用單位財(cái)務(wù)管理漏洞挪用公款的犯罪事實(shí)。

  審計(jì)組將案情迅速移送,市監(jiān)察委責(zé)成當(dāng)?shù)乇O(jiān)察委嚴(yán)肅處理。今年5月,該市監(jiān)察委根據(jù)審計(jì)移送的事實(shí)與證據(jù),認(rèn)定陳某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,已對(duì)其立案并采取留置措施進(jìn)一步查處。(程頻)


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