2016年5月，江西省水利廳啟動2006版水利水電工程系列 定額修編工作，由原江西省水利規(guī)劃設(shè)計研究院（中鐵水利水電 規(guī)劃設(shè)計集團有限公司）承擔(dān)具體修編工作。2017年8月，系列定額編制項目組組建成立并正式開展工作。經(jīng)反復(fù)測算、歷時四年，現(xiàn)已完成系列定額修編工作。

一、系列定額修編的必要性

1.  適應(yīng)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策的新規(guī)定、新要求。

2.  適應(yīng)水利水電工程新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備的

應(yīng)用、推廣需要。

3.  適應(yīng)新形勢下我省水利水電工程建設(shè)發(fā)展和工程造價管理的需求。

4.  與水利部、其他省市的水利工程造價管理接軌需要。其 中，水利部的征求意見稿（2019 年）相關(guān)成果已在我省定額修 編成果中采納。廣東省在 2017 年，福建省、重慶市、浙江省在2021 年已相繼頒布。

二、系列定額修編依據(jù)

1. 2006 年版江西省水利水電工程系列定額（贛水建管字〔2006〕242 號）。

2.《建筑安裝工程費用項目組成》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部建標(biāo)〔2013〕44 號）。

3.《江西省水利廳關(guān)于重新調(diào)整我省水利工程計價依據(jù)有關(guān)稅率及計價系數(shù)的通知》（贛水建管字〔2019〕27 號）

4.  國家、省及行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程 規(guī)范。主要是：水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定、工程及管理設(shè)計規(guī)范、設(shè)計報告編制規(guī)程等。

三、系列定額修編成果

1.《江西省水利水電工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》  2.《江西省水利水電建筑工程預(yù)算定額》（上、下冊）

3.《江西省水利水電建筑工程概算定額》（上、下冊）

4.《江西省水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》

5.《江西省水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》

6.《江西省水利水電工程施工機械臺時費定額》

四、系列定額修編的主要變化

（一）編規(guī)的主要變化。修改了編寫格式、調(diào)整了章節(jié)結(jié)構(gòu)、 調(diào)整了工程分類方法、完善了項目組成、補充了項目劃分說明及 要求、增加了工程項目及費用釋義、調(diào)整了建筑安裝工程費用組 成、獨立費用構(gòu)成、完善了相關(guān)費用的計算原則、方法及標(biāo)準(zhǔn)、

增加了概(估)算表格的填寫要求及說明。

（二）定額修編的主要變化

1.  調(diào)整了定額章節(jié)及子目編排。

2. 增加了新材料、新設(shè)備、新工藝定額內(nèi)容。

1）土方工程增加長臂挖掘機挖土方、淤泥，0.3m3 挖掘機 挖裝土方自卸汽車運輸，3m3 挖掘機挖裝土方自卸汽車運輸；挖掘機挖淤泥、流沙自卸汽車運輸；

2）石方工程增加風(fēng)鎬開鑿石方、液壓破碎機開挖石方，路基及路面拆除，磚砌體拆除；

3）堆砌石工程增加格賓（雷諾）石籠，實心卡鎖式、空心自嵌式混凝土砌塊，空心混凝土預(yù)制六角塊，生態(tài)袋，砌磚；

4）混凝土工程增加鎮(zhèn)（支）墩，明溝， 臺階，瀝青混凝土面板，瀝青混凝土心墻，透層、粘層、封層，攪拌站拌制混凝土；

5）模板工程增加底板拉模，復(fù)合模板；

6）鉆孔灌漿工程增加超定額量灌水泥漿，二管法高噴；

7）錨噴支護工程增加濕噴混凝土；

8）疏浚工程增加 350m3/h 、500 m3/h 鏈斗式挖泥船，2 m3抓斗式挖泥船，400 m3/h 吹泥船；

9）其他工程增加三維植被網(wǎng)，鐵絲網(wǎng)，噴混植草，客土噴 播植草，土工格柵，大口徑井點降水，鋼板樁圍堰，塊料面層路面，混凝土管道拆除，鋼格柵拱架等。

10）附錄增加直墻圓拱形隧洞、矩形渡槽槽身、矩形涵洞、直墻圓拱形涵洞立模面系數(shù)參考表。

3. 刪除了規(guī)范廢止及基本不用的定額子目。

如人工打孔、爆破的石方開挖，人工鋪筑水泥土，人工拌制 混凝土，人工開采條料石，沖擊成槽地下連續(xù)墻，復(fù)合柔氈，石 灰穩(wěn)定土基層，水泥石灰穩(wěn)定土基層，泥結(jié)碎石基層，填隙碎石 基層，級配碎石路面，級配礫石路面，天然砂礫石路面，瀝青表面處治，瀝青貫入式路面，簡易公路，臨時房屋，隧洞木支撐等。

4. 修訂定額編制方法。

1）堆砌石工程將砂漿拌制、運輸納入定額；

2）模板工程將直墻圓拱形隧洞、涵洞襯砌鋼模板的頂拱、

邊墻合并，頂拱、邊墻、底板堵頭合并；

3）單鉆孔灌漿工程將單頭、雙頭深層攪拌樁單位由 m3 改為 m2；

4）疏浚工程的絞吸式挖泥船挖泥土、粉細砂按Ⅲ類、挖砂 按中砂（中密）、粗砂（中密），水力沖挖土方按Ⅲ類土，其他類土、砂按系數(shù)處理，大大減少定額子目數(shù)。

5. 修訂原定額部分錯誤數(shù)據(jù)。

6.  對原定額工效水平進行重新復(fù)核、調(diào)整。

五、系列定額測算成果

由于技術(shù)進步、管理水平提高，修編定額水平得到了一定提 高，選擇典型工程進行測算，相比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，投資變化幅度為-6.30% ～ 1.72%，平均-2.51%。

人工預(yù)算單價標(biāo)準(zhǔn)不列入編制規(guī)定， 由水利廳另行文發(fā)布。 由于定額水平及工資標(biāo)準(zhǔn)的提高，贛水建管字〔2019〕97 號文 發(fā)布的人工單價標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)修編后的定額，需要進行調(diào)整。 系列定額測算的人工預(yù)算單價標(biāo)準(zhǔn)宜調(diào)整為 100 元/工日，或 105元/工日，理由：

1.  2021 年 1 月 21  日，省政府辦公廳以贛府廳字〔2021〕5 號調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，三類地區(qū)相比贛府廳字〔2017〕125 號調(diào)整的 2018 年最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅分別為 10.1% 、9.5% 、9.5%。

2.  2020 年 12 月 1  日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳以贛建價〔2020〕 5 號文調(diào)整了我省建設(shè)工程定額綜合工日單價，建筑人工單價相比贛建價〔2018〕5 號文增幅分別為 9.9%。

3. 根據(jù) 2021.6 江西造價信息發(fā)布的建筑工種人工成本信 息：普工 152 元，技工為 191 元，相比現(xiàn)行人工單價對應(yīng)的 2019年 2 季度的 132 元/日、165 元/日，增幅分別為 15.3% 、15.7%。

上述三種情況的人工單價增幅為 9.5% ～ 15.7%，據(jù)此，編規(guī) 的人工預(yù)算單價應(yīng)調(diào)整在 98.6 元/工日～104.1 元/工日。如定為100 元/工日，相比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn) 90 元/工日，提高了 11.1% ，按此人工單價標(biāo)準(zhǔn)，選擇新建水庫、病險水庫除險加固、電排站、堤防 工程、水系連通、灌區(qū)等典型工程進行測算，投資變化幅度為 -3.8% ～ 3.9% ，平均-0.77%，比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)略低。如定為 105 元/工 日，相比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn) 90 元/工日，提高了 16.7% ，按此人工單價標(biāo) 準(zhǔn)，選擇典型工程進行測算，投資變化幅度為-2.6% ～4.8%，平均 0.15%，基本與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)持平。