為認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步規(guī)范全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,保障行政執(zhí)法活動(dòng)有效實(shí)施,近日,江西省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法工作規(guī)程(試行)》。
在起草過程中,省生態(tài)環(huán)境廳先后赴多個(gè)地市生態(tài)環(huán)境部門實(shí)地調(diào)研,《規(guī)程》經(jīng)多次征求意見、研究論證、修改完善,主要突出以下三個(gè)特點(diǎn)。
一是突出“全”。《規(guī)程》對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法工作的全流程進(jìn)行了規(guī)范,從執(zhí)法檢查、立案調(diào)查取證、案件審查、告知聽證到處理決定、行政強(qiáng)制等執(zhí)法工作全閉環(huán)作出規(guī)定,為執(zhí)法工作提供了有力制度支撐,更加實(shí)用和全面,方便執(zhí)法人員使用。
二是突出“新”。在起草中,注重吸收最新法律法規(guī)制度要求,將相關(guān)新內(nèi)容新要求與全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法工作相結(jié)合,規(guī)范全省執(zhí)法工作。如吸收了《行政處罰法》中執(zhí)法全過程記錄規(guī)定、行政聽證時(shí)限、案件處理時(shí)限等修改內(nèi)容。《規(guī)程》也明確了,在檢查過程中要將《固廢法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》中阻撓現(xiàn)場(chǎng)檢查的行為法律責(zé)任告知被檢查對(duì)象。同時(shí)對(duì)行政處罰與生態(tài)環(huán)境損害賠償銜接工作提出了規(guī)定。
三是突出“廉”。《規(guī)程》對(duì)執(zhí)法工作強(qiáng)化了紀(jì)律約束。明確各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門要遵守廉政紀(jì)律制度,防范廉政風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)干預(yù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法活動(dòng)、插手具體案件查處工作等提出要求。