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上饒市大坳水庫(kù)飲用水水源保護(hù)條例
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上饒市大坳水庫(kù)飲用水水源保護(hù)條例

(2018年10月30日上饒市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)
2018年11月29日江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn))

  目     

  第一章    

  第二章  保護(hù)范圍

  第三章  保護(hù)措施

  第四章  監(jiān)督管理

  第五章  法律責(zé)任

  第六章    

  上饒市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

  第25號(hào)

  《上饒市大坳水庫(kù)飲用水水源保護(hù)條例》已由上饒市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2018年10月30日通過(guò),江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于2018年11月29日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2019年1月1日起施行。

  上饒市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

  2018年12月25日

  第一章     

  第一條  為了加強(qiáng)對(duì)大坳水庫(kù)飲用水水源的保護(hù),防治水污染,保障飲用水安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。 

  第二條  本條例適用于大坳水庫(kù)飲用水水源(以下簡(jiǎn)稱飲用水水源)的保護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)。

  第三條  飲用水水源保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、綜合防治、保障安全的原則。

  第四條  市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃,并將飲用水水源保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在轄區(qū)范圍內(nèi)依法做好飲用水水源保護(hù)工作。

  飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)的村(居)民委員會(huì)協(xié)助做好飲用水水源保護(hù)工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際在村規(guī)民約中約定飲用水水源保護(hù)措施。

  第五條  市人民政府設(shè)立的大坳水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)的日常監(jiān)督管理工作。

  第六條  市人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,將飲用水水源保護(hù)目標(biāo)完成情況列入對(duì)相關(guān)部門(mén)、相關(guān)縣級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。

  第七條  市人民政府應(yīng)當(dāng)在每年年中向市人大常委會(huì)報(bào)告飲用水水源保護(hù)工作情況,并在每年向市人民代表大會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí)列入飲用水水源保護(hù)工作情況的內(nèi)容。

  第八條  任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)飲用水水源,并有權(quán)對(duì)污染和破壞飲用水水源環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。

  第九條  市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展飲用水水源保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳教育,提高公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識(shí)和能力。

  新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)公益宣傳,對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

  第十條  市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)保護(hù)飲用水水源做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章  保護(hù)范圍

  第十一條  大坳水庫(kù)飲用水水源保護(hù)的范圍,包括經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū),以及匯水面積保護(hù)范圍。

  一級(jí)保護(hù)區(qū)的范圍:取水口半徑五百米范圍內(nèi)的水域,東南側(cè)延伸到距取水口六百五十米隘口處;迎水面分水嶺以內(nèi),一級(jí)保護(hù)區(qū)水域外二百米范圍的陸域。

  二級(jí)保護(hù)區(qū)的范圍:一級(jí)保護(hù)區(qū)外徑向二千米范圍內(nèi)的水域,東南側(cè)延伸到距取水口三千三百米隘口處;迎水面分水嶺以內(nèi),一級(jí)保護(hù)區(qū)外徑向三千米范圍內(nèi)陸域,或調(diào)整到周邊第一重山脊線,東南側(cè)延伸到X624縣道。

  準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的范圍:大坳水庫(kù)及主要入庫(kù)河流(英將河、金鐘山河、甘溪河)第一重山脊線范圍內(nèi)水域及大坳水庫(kù)一二級(jí)保護(hù)區(qū)外的水域;大坳水庫(kù)及主要入庫(kù)河流(英將河、金鐘山河、甘溪河)第一重山脊線范圍內(nèi)陸域(不含一二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域)。

  匯水面積保護(hù)范圍:除一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的大坳水庫(kù)匯水面積,該范圍由市人民政府向社會(huì)公布。

  第十二條  飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍的調(diào)整,由市人民政府提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。

  第十三條  市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和機(jī)構(gòu),按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的邊界,設(shè)置地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和飲用水水源保護(hù)宣傳牌,在一級(jí)保護(hù)區(qū)的陸域邊界設(shè)置隔離防護(hù)和視頻監(jiān)控設(shè)施,并做好管理和維護(hù)工作。

  任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、占用、損毀地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)和視頻監(jiān)控設(shè)施以及飲用水水源保護(hù)宣傳牌。

  第三章  保護(hù)措施

  第十四條  飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)不低于國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)不低于國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十五條   市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同大坳水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)編制飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公開(kāi)。

  第十六條  在大坳水庫(kù)匯水面積保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:

  (一)新建、改建、擴(kuò)建造紙、印染、制革、化工,礦產(chǎn)資源勘探、采選、冶煉等對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;

  (二)向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液,以及將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;

  (三)向水體排放、傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水;

  (四)在水體清洗裝貯過(guò)油類或者有毒污染物的車(chē)輛、容器;

  (五)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物;

  (六)設(shè)置化工原料、礦物油類和有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場(chǎng)所,以及工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物的堆放場(chǎng)所和轉(zhuǎn)運(yùn)站。

  在匯水面積保護(hù)范圍內(nèi)已經(jīng)建成的對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,由市、縣人民政府組織搬遷或者關(guān)閉。

  匯水面積保護(hù)范圍內(nèi)禁止的行為,在一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)同時(shí)禁止。

  第十七條   飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:

  (一)在水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物;

  (二)使用劇毒、高毒、含磷和高殘留農(nóng)藥;

  (三)使用含磷化肥、含磷洗滌劑;

  (四)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū);

  (五)丟棄或者未按規(guī)定掩埋畜禽尸體,向水體傾倒畜禽養(yǎng)殖廢棄物;

  (六)向水體排放、傾倒農(nóng)村生活垃圾;

  (七)采砂、采石;

  (八)填水造地、筑壩造塘;

  (九)在水庫(kù)水體垂釣;

  (十)毒魚(yú)、炸魚(yú)、電魚(yú)和其他非法捕撈;

  (十一)破壞飲用水水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林以及與飲用水水源保護(hù)相關(guān)的植被;

  (十二)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

  準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為,在一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)同時(shí)禁止。

  第十八條  飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:

  (一)設(shè)置排污口;

  (二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;

  (三)新建、改建、擴(kuò)建墓地;

  (四)使用農(nóng)藥,丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械;

  (五)使用化肥;

  (六)經(jīng)營(yíng)餐飲、娛樂(lè)項(xiàng)目;

  (七)在水體清洗船舶、車(chē)輛;

  (八)與水源保護(hù)無(wú)關(guān)的帶有動(dòng)力裝置的船舶、竹筏通行;

  (九)設(shè)置垃圾、糞便、油類及其他有毒有害物品轉(zhuǎn)運(yùn)站;

  (十)從事果樹(shù)種植、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳或者其他可能污染水體的活動(dòng);

  (十一)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

  在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由市、縣人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

  二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為,在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)同時(shí)禁止。

  第十九條  飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:

  (一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)飲用水水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;

  (二)設(shè)置碼頭;

  (三)在水體清洗衣物或者其他器具;

  (四)散養(yǎng)、放養(yǎng)畜禽;

  (五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

  在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由市、縣人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

  第二十條  運(yùn)輸劇毒物品和劇毒化學(xué)品的車(chē)輛,禁止進(jìn)入一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū),以及環(huán)大坳水庫(kù)水體的公路。需要進(jìn)入飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)其他路段的,應(yīng)當(dāng)向?qū)俚乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)限量批準(zhǔn)并設(shè)置防滲、防漏、防灑設(shè)施后在日間通行,確保運(yùn)輸安全。

  屬地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和環(huán)大坳水庫(kù)水體的公路設(shè)置禁行標(biāo)志,并采取調(diào)整通行路線、限制通行的工程技術(shù)等措施,保證前款規(guī)定的實(shí)施。

  縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)的公路和橋梁設(shè)置警示提醒標(biāo)志,建設(shè)和完善橋面雨水收集處置設(shè)施以及道路隔離防護(hù)設(shè)施。

  第二十一條   市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,制定具體補(bǔ)償辦法。

  第二十二條  市人民政府應(yīng)當(dāng)組織在飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活污水收集管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施,保障和監(jiān)督其正常運(yùn)行。

  污水收集管網(wǎng)尚未覆蓋的地區(qū),從事餐飲、娛樂(lè)、車(chē)輛維修清洗等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置隔油和殘?jiān)^(guò)濾設(shè)施等污染防治措施,防止排放物污染水體。

  第二十三條  縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)生活垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站的設(shè)置以及生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作。

  在一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的生活垃圾收集點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合防滲、防漏等相關(guān)技術(shù)要求,防止生活垃圾污染水體。

  第二十四條  市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)采用工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林、水土保持林等生態(tài)保護(hù)措施,改善水源環(huán)境,維持水庫(kù)的合理水位,保障用水需求,確保飲用水安全。

  縣人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)依法征收、征用、租用林地和生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞綌U(kuò)大生態(tài)公益林面積,提高生態(tài)公益林質(zhì)量。

  第二十五條  大坳水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)水庫(kù)實(shí)際情況,會(huì)同有關(guān)單位采取放養(yǎng)有利于凈化水體的魚(yú)類等措施,增強(qiáng)和改善水庫(kù)水生態(tài)系統(tǒng)凈化功能。

  第二十六條  市、縣人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)者在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和匯水面積保護(hù)范圍內(nèi)科學(xué)、合理施用化肥和農(nóng)藥,減少化肥和農(nóng)藥的使用。

  第二十七條  飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民逐步遷出。

  飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)編制或者修改鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃等方式,控制準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民建房數(shù)量。

  第二十八條  大坳水庫(kù)飲用水輸水管道管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)輸水管道、隧道、倒虹、管橋、路涵以及附屬閥門(mén)、井室、消壓站、標(biāo)志樁、供電通訊等設(shè)施的管理和維護(hù)。

  上饒縣、信州區(qū)人民政府及其相關(guān)派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)輸水管道管護(hù)工作給予支持和配合,及時(shí)向市人民政府或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

  第二十九條  大坳水庫(kù)飲用水輸水管道兩側(cè)外延各五米、附屬設(shè)施周邊五米的范圍內(nèi)為輸水管道設(shè)施安全保護(hù)范圍。

  在輸水管道設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:

  (一)爆破、鉆探、挖掘、植樹(shù);

  (二)堆放物料、傾倒垃圾;

  (三)修建建筑物、構(gòu)筑物;

  (四)損壞輸水管道及其附屬設(shè)施;

  (五)其他可能危害輸水管道安全的行為。

  公路、電力、排水、通訊、廠礦等有關(guān)單位和個(gè)人,確需在輸水管道設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)施工的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后進(jìn)行。有關(guān)主管部門(mén)在審批時(shí)應(yīng)當(dāng)征求輸水管道管理單位的意見(jiàn)。

  第四章  監(jiān)督管理

  第三十條  大坳水庫(kù)飲用水水源保護(hù)工作納入河長(zhǎng)制重點(diǎn)管理。

  大坳水庫(kù)市級(jí)河長(zhǎng)根據(jù)需要適時(shí)召開(kāi)河長(zhǎng)會(huì)議,協(xié)調(diào)處理飲用水水源保護(hù)工作中的重大事項(xiàng)。

  第三十一條  市、縣人民政府有關(guān)部門(mén),按照下列分工履行飲用水水源保護(hù)職責(zé):

  (一)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源污染防治監(jiān)督管理工作,按照水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制飲用水水源水污染防治方案;

  (二)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)水資源保護(hù)、河道綜合治理等監(jiān)督管理工作,制定水量分配方案和年度水量調(diào)度計(jì)劃,合理配置水資源,優(yōu)先保證飲用水的供應(yīng);

  (三)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖綜合整治、水體捕撈等監(jiān)督管理工作,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)害化生產(chǎn)技術(shù);

  (四)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)退耕還林、植樹(shù)造林、森林撫育等工作,加強(qiáng)林地管護(hù),嚴(yán)格控制林木采伐;

  (五)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)運(yùn)輸劇毒物品、劇毒化學(xué)品車(chē)輛的通行管理,涉及飲用水水源保護(hù)的治安管理以及環(huán)境污染犯罪案件的查處;

  (六)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源勘探、開(kāi)采以及土地開(kāi)發(fā)、土地利用等監(jiān)督管理工作;

  (七)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)和管理,以及污水收集處理設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理工作;

  (八)衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,做好飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)介水傳染病的監(jiān)測(cè)預(yù)防,防止介水傳染病病原體危害飲用水水源事故的發(fā)生。

  涉及飲用水水源保護(hù)工作的其他有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法做好飲用水水源保護(hù)工作。

  第三十二條  市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)飲用水水源水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)變化動(dòng)態(tài),并公布水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常時(shí),及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并采取應(yīng)急措施,同時(shí)通報(bào)大坳水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生健康主管部門(mén)和供水單位。

  第三十三條  大坳水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)主管部門(mén)建立聯(lián)合防治工作機(jī)制,定期對(duì)飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖、非法捕撈等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查和整治。

  第三十四條  大坳水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查,組織打撈清理水庫(kù)水體中的浮雜物,加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)水環(huán)境保護(hù)情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)和市人民政府報(bào)告,并做好相應(yīng)處理工作。

  飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)范圍進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施,并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

  第三十五條  市人民政府應(yīng)當(dāng)建立水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)信息公開(kāi)制度,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、大坳水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每月一次在《上饒日?qǐng)?bào)》和上饒市人民政府官方網(wǎng)站上公布水質(zhì)監(jiān)測(cè)、行政執(zhí)法情況以及水污染突發(fā)事件等信息。

  第三十六條  市人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、水行政等主管部門(mén)以及大坳水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制水源污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  飲用水水源發(fā)生或者可能發(fā)生污染事故,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,向受影響或者可能受影響地區(qū)的居民發(fā)布事故警報(bào),并適時(shí)公布水質(zhì)動(dòng)態(tài)信息。

  企事業(yè)單位發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事件,造成或者可能造成水源污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向縣人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和大坳水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  第五章   法律責(zé)任

  第三十七條  違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

  (一)未將飲用水水源保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的;

  (二)未落實(shí)飲用水水源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的;

  (三)未依法履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)生水體污染事件的;

  (四)發(fā)現(xiàn)飲用水水源污染、污染水源行為或者接到水源污染舉報(bào)不及時(shí)處理的;

  (五)未按本條例規(guī)定公開(kāi)水質(zhì)相關(guān)信息的;

  (六)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;

  (七)在飲用水水源保護(hù)工作中有其他失職瀆職行為的。

  第三十八條  違反本條例第十三條第二款規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,并處五百元以上二千元以下罰款。

  第三十九條  在匯水面積保護(hù)范圍內(nèi),違反本條例第十六條規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:

  (一)違反第一款第一項(xiàng)規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉;

  (二)違反第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款;逾期未采取治理措施的,可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);

  (三)違反第一款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;逾期未采取治理措施的,可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

  在一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),違反本條例第十六條規(guī)定的,在前款規(guī)定的處罰幅度內(nèi)從重處罰。

  第四十條  在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),違反本條例第十七條規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:

  (一)違反第一款第一項(xiàng)規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;逾期未采取治理措施的,可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);

  (二)違反第一款第二項(xiàng)規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正,并依法予以處罰;

  (三)違反第一款第三項(xiàng)規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)給予警告,可以處二百元以下罰款;

  (四)違反第一款第五項(xiàng)規(guī)定,丟棄、未按規(guī)定掩埋畜禽尸體的,由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;向水體傾倒畜禽養(yǎng)殖廢棄物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;

  (五)違反第一款第六項(xiàng)規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,對(duì)單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款;

  (六)違反第一款第七項(xiàng)規(guī)定的,按照管理權(quán)限,由自然資源或者水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并依法予以處罰;

  (七)違反第一款第八項(xiàng)規(guī)定的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;

  (八)違反第一款第九項(xiàng)規(guī)定,在水庫(kù)水體組織垂釣的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人在水庫(kù)水體垂釣的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,可以處五百元以下罰款;

  (九)違反第一款第十項(xiàng)規(guī)定的,由漁業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收工具和違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;

  (十)違反第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,并依法予以處罰。 

  在一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),違反本條例第十七條規(guī)定的,在前款規(guī)定的處罰幅度內(nèi)從重處罰。

  第四十一條  違反本條例第十七條規(guī)定,在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,拒不停止違法行為的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉;在一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

  第四十二條  在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),違反本條例第十八條規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:

  (一)違反第一款第一項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整治;

  (二)違反第一款第二項(xiàng)規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉;

  (三)違反第一款第三項(xiàng)規(guī)定的,由民政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;

  (四)違反第一款第四項(xiàng)規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;

  (五)違反第一款第五項(xiàng)規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;

  (六)違反第一款第六項(xiàng)規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;

  (七)違反第一款第七項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的,由海事管理機(jī)構(gòu)或者生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;

  (八)違反第一款第九項(xiàng)規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;

  (九)違反第一款第十項(xiàng)規(guī)定,從事果樹(shù)種植、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,組織旅游或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,可以處五百元以下罰款。

  在一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),違反本條例第十八條規(guī)定的,在前款規(guī)定的處罰幅度內(nèi)從重處罰。

  第四十三條  違反本條例第十九條規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:

  (一)違反第一款第一項(xiàng)規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉;

  (二)違反第一款第二項(xiàng)規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;

  (三)違反第一款第三項(xiàng)規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并處一百元以上五百元以下罰款;

  (四)違反第一款第四項(xiàng)規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并處五十元以上二百元以下罰款。

  第四十四條  違反本條例第二十條第一款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  第四十五條  違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的,由輸水管道沿線縣級(jí)人民政府確定的主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者賠償損失,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  第四十六條  違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十七條  有關(guān)主管部門(mén)可以在其法定權(quán)限內(nèi),依法委托大坳水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。

  第四十八條  違反本條例規(guī)定,造成損害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章     

  第四十九條  本條例所稱縣,是指上饒縣和鉛山縣。

  第五十條  本市行政區(qū)域內(nèi)的其他水庫(kù)飲用水水源的保護(hù)可以參照本條例執(zhí)行。

  第五十一條   本條例自2019年1月1日起施行。

 


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