2月24日,國家稅務(wù)總局宣布,結(jié)合慶祝建黨100周年和黨史學(xué)習(xí)教育,啟動2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”,這是全國稅務(wù)系統(tǒng)連續(xù)第8年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”。長期以來,“便民辦稅春風(fēng)行動”服務(wù)納稅人繳費人,不斷降低征納成本,優(yōu)化稅收營商環(huán)境,提高稅法遵從度,有力推進(jìn)稅收治理現(xiàn)代化,成為我國國家治理體系中的一道亮麗風(fēng)景。
辦稅繳費更加智能便民。發(fā)票電子化改革和稅收征管制度便捷化大幅減輕了納稅人繳費人負(fù)擔(dān),數(shù)字技術(shù)與稅收管理業(yè)務(wù)的深度融合,加之部門間更高效暢通的協(xié)同合作,使數(shù)據(jù)“多跑路”,納稅人“少跑路”,納稅人滿意度不斷提升。“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)將更為精準(zhǔn)及高效,智能便利的辦稅繳費將進(jìn)一步優(yōu)化我國稅收營商環(huán)境。
稅費征納更加利民惠民。減稅降費優(yōu)惠直達(dá)快享制度能夠針對性解決政策落地環(huán)節(jié)的各項問題,尤其依靠云平臺大數(shù)據(jù)篩選符合條件的市場主體,為政策享受提供了有力保障。小微企業(yè)“春雨潤苗”專項行動等分類服務(wù)更加注重滿足辦稅繳費群體的“個性化”需求,使國家治理更為精準(zhǔn)施策。誠信納稅激勵制度積極保障納稅人權(quán)益,使誠信納稅者獲得更大便利及回報。國別(地區(qū))投資稅收指南為企業(yè)“走出去”增強稅收確定性,投資更為準(zhǔn)確,預(yù)期更為清晰。一系列的便民利民措施使稅費服務(wù)提質(zhì)升級。
稅務(wù)執(zhí)法更加包容審慎。“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”通過優(yōu)化制度安排、簡化辦稅流程、拓展服務(wù)方式,針對性解決了行政審批、辦稅效率、稅務(wù)執(zhí)法等方面存在的問題。“首違不罰”制度減輕市場主體經(jīng)營壓力,規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法行為,增進(jìn)征納雙方相互理解,節(jié)約執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率,體現(xiàn)了“處罰與教育相結(jié)合”的原則,反映了新時期稅務(wù)執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變,彰顯了包容審慎的現(xiàn)代柔性管理思路。稅務(wù)執(zhí)法方式更加科學(xué)優(yōu)化,這對于我國建立現(xiàn)代化的稅收征管體系具有重要實踐意義。
黨的十八大以來,稅務(wù)系統(tǒng)推行以“便民辦稅春風(fēng)行動”為代表的一系列重大改革服務(wù)舉措,反映以人民為中心的發(fā)展思想在稅務(wù)系統(tǒng)落地生根。稅務(wù)系統(tǒng)持之以恒開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,保障了稅收政策貫徹落實的科學(xué)性、準(zhǔn)確性與連貫性。今年,稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,保持改革舉措與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的聯(lián)動,兼顧改革深度和速度,為稅收治理能力的扎實穩(wěn)步提高奠定基礎(chǔ),也為提升國家治理效能筑牢根基。
(作者系北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長、教授 李旭紅)