8月13日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，請商務部、國家稅務總局有關負責人介紹《關于進一步穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作的意見》情況，并答記者問。稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文在吹風會上就稅務助力穩(wěn)外貿的措施及成效等問題回答了記者的提問。

外貿外資回穩(wěn)向好、好于預期

商務部有關負責人在介紹意見的起草背景時表示，今年前7個月外貿外資回穩(wěn)向好、好于預期，為“六穩(wěn)”“六保”作出了積極貢獻。進出口17.2萬億元，同比下降1.7%，其中出口自4月以來連續(xù)4個月正增長；利用外資5356.5億元，增長0.5%，一批重大外資項目加快落地。當前，國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟嚴重衰退，國際貿易投資大幅下降，保護主義上升，外貿外資形勢依然復雜嚴峻。按照黨中央、國務院決策部署，商務部會同23個部門和單位，針對企業(yè)困難訴求，結合地方經(jīng)驗做法，提出新一批穩(wěn)外貿穩(wěn)外資政策措施建議。

前7個月稅務部門辦理出口退稅8953億元，辦理時間提速20%

媒體記者關心，稅務部門采取了哪些措施助力穩(wěn)住外貿基本盤？具體成效如何？對此，謝文表示，今年以來，面對疫情影響，稅務部門堅決貫徹落實黨中央、國務院“六穩(wěn)”“六保”工作部署，積極落實國務院出臺的提高出口退稅率政策，統(tǒng)籌推進出口退稅無紙化“非接觸式”辦理、實地核查“容缺辦理”、“單一窗口”退稅申報功能等多項便利化措施，進一步優(yōu)化出口退稅服務，加快出口退稅進度，助力出口企業(yè)發(fā)展并取得積極成效。上述政策措施可以概括為“一個提高、三個便利化”。

“一個提高”是落實政策，提高出口產品競爭力。自3月20日起，國務院提高了1464項產品的出口退稅率。截至6月底，2.5萬戶出口企業(yè)享受了此項政策紅利。自3月1日起，允許已放棄適用出口退稅政策的企業(yè)，在增值稅稅率或出口退稅率發(fā)生變化后，恢復適用退稅政策，給出口企業(yè)更大的自主選擇空間。

一提高三便利四支持助力穩(wěn)住外貿基本盤

“三個便利化”措施，一是推行出口退稅無紙化“非接觸式”辦理。疫情期間，稅務部門在持續(xù)加大出口退稅無紙化申報的基礎上，推出了出口退稅事項“非接觸式”辦理措施，所有出口企業(yè)的退稅申報事項均可網(wǎng)上辦理。截至6月底，“非接觸式”辦理退稅6296億元，無紙化申報企業(yè)在全部申報企業(yè)中的戶數(shù)占比已達93%。

二是推行實地核查“容缺辦理”。對于風險可控的出口退稅業(yè)務，稅務部門為企業(yè)先行辦理退稅，事后再補辦實地核查手續(xù)。今年上半年，1.1萬戶企業(yè)享受了實地核查“容缺辦理”服務。

三是推廣“單一窗口”出口退稅申報功能。截至6月底，出口企業(yè)已通過“單一窗口”申報出口退稅110億元。

謝文表示，上述政策措施的有力推行，確保了出口退稅紅利應享盡享、應享快享。

今年1月～7月，全國稅務部門辦理出口退稅8953億元，全國辦理退稅平均時間由2019年的10個工作日壓縮到了8個工作日以內，提速20%。出口退稅的及時到位，幫助出口企業(yè)緩解了資金壓力，堅定了發(fā)展信心，為穩(wěn)住外貿基本盤作出了積極貢獻。

“四個支持”新舉措進一步促外貿發(fā)展

國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步做好穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作的意見》后，稅務部門將如何進一步推進穩(wěn)外貿工作，助力出口企業(yè)發(fā)展？謝文介紹，意見為下一步工作指明了方向，提供了遵循。稅務部門將按照意見要求，迅速推出進一步促進外貿發(fā)展的“四個支持”新措施。

一是支持市場采購貿易方式擴大試點。稅務總局將積極配合商務部做好增設市場采購貿易方式試點工作，盡快確定試點范圍，并指導試點地區(qū)稅務機關，提前做好政策實施準備和信息系統(tǒng)建設工作，加強對企業(yè)的宣傳輔導，確保市場采購貿易稅收政策落實落地。

二是支持大型骨干外貿企業(yè)發(fā)展。大型骨干外貿企業(yè)是穩(wěn)定外貿發(fā)展的“領頭雁”和“壓艙石”，稅務部門將積極配合商務部門在風險可控的前提下，對其采取更有針對性的措施，進一步加快退稅進度，幫助大型骨干外貿企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

三是支持外貿綜合服務企業(yè)代辦退稅業(yè)務。外貿綜合服務企業(yè)代辦退稅業(yè)務的主要服務對象是中小出口企業(yè)。在當前形勢下，助力中小出口企業(yè)發(fā)展，對穩(wěn)外貿、保市場主體、保就業(yè)顯得尤為重要。稅務部門將持續(xù)優(yōu)化退稅服務，加大培訓輔導力度，加快外貿綜合服務企業(yè)退稅進度，帶動中小出口企業(yè)更好發(fā)展。

四是支持出口企業(yè)提高單證收集效率。針對一些出口企業(yè)收集單證時間過長、影響企業(yè)及時申報的問題，稅務部門將積極配合相關部門加大精準輔導力度，提醒企業(yè)加快收集各類單證、及時提交申報資料，及早獲得退稅資金，進一步減輕出口企業(yè)資金壓力。