大數(shù)據(jù)----如今經(jīng)常在人們口中被提及的一個(gè)熱門詞語，其技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的方方面面，諸如經(jīng)濟(jì)形勢分析、國家食品藥品安全、金融保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)運(yùn)營及項(xiàng)目策劃等各個(gè)領(lǐng)域。較以往歷屆人口普查，2020年開展的第七次全國人口普查雖然任務(wù)增加很多，但因?yàn)槌浞纸柚c運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對復(fù)查，大大減少重登、漏登、錯(cuò)登等錯(cuò)誤現(xiàn)象，從而使普查的各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)更科學(xué)精確。作為一名基層人口普查工作者，我有三點(diǎn)明顯體會(huì)。

　　一、大數(shù)據(jù)是排重查漏的“小能手”

　　2020年以前的歷屆人口普查都是用紙質(zhì)調(diào)查表進(jìn)行上戶填寫的，然后通過審表、編碼、上機(jī)光電錄入等程序，各個(gè)普查機(jī)構(gòu)很難知道重登了張三還是漏登了李四。整個(gè)普查登記過程中，流動(dòng)人口一直是人口普查工作的重難點(diǎn)問題，是最難啃的“硬骨頭”，也是普查數(shù)據(jù)質(zhì)量最難控制環(huán)節(jié)。一般情況下，偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的流出人口多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮的沿海城市流入人口多。流出地可以根據(jù)戶籍資料和入戶登記整理出外出人口數(shù)量及去向，流入地因?yàn)殡y以及時(shí)準(zhǔn)確接收到流出地提供的詳細(xì)信息，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)普查任務(wù)重、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，加上人是隨時(shí)流動(dòng)的，導(dǎo)致大量外出半年以上的常住人口很容易漏登，居住地和戶籍地則互相推諉扯皮。在2010年第六次全國人口普查期間，筆者就提出人口普查工作要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺共享流動(dòng)人員信息的建議，但因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展還不發(fā)達(dá)，如何準(zhǔn)確把握外出人口的流向也只有依靠這一次人口普查檢驗(yàn)了。

　　第七次全國人口普查首次全程采用電腦和電子設(shè)備端（PAD或手機(jī)）進(jìn)行上戶調(diào)查工作。縣市級普查機(jī)構(gòu)前期把戶口整頓后的戶籍資料和衛(wèi)健部門0-5歲低齡人口全部導(dǎo)入系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺，在普查人員正式入戶登記采集完所有普查對象信息后，就開始在大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行“內(nèi)部比對、戶籍比對、低齡人口比對”三個(gè)比對復(fù)查。三個(gè)比對復(fù)查工作讓基層的普查員叫苦不迭，經(jīng)常加班加點(diǎn)，付出了比以前普查更多的時(shí)間和精力。但通過這三個(gè)比對后，對于戶籍漏報(bào)、錯(cuò)填，流出流入人員去向與來源，低齡人口漏登等現(xiàn)象基本有效地解決，大大提升了普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　二、大數(shù)據(jù)是把準(zhǔn)常住人口的“精算師”

　　常住人口一直是人口普查最重要的數(shù)據(jù)指標(biāo)之一，是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)制定教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等政策決策的重要參考依據(jù)，廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)，諸如人均GDP、人均財(cái)政收入、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)計(jì)算，均是以常住人口為基礎(chǔ)計(jì)算的。之前的幾次普查工作，有的地區(qū)為了增加常住人口數(shù)量，人為地把一些外出人口拉回來登記為“人在戶在”，或者把明明外出半年以上人員選為“離開戶口登記地不滿半年”的，更有甚者編造假姓名等人員信息來增加常住人口。開展一次人口普查工作，各級政府都需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，數(shù)據(jù)質(zhì)量得不到保證，就讓普查失去了原本的意義。

　　第七次全國人口普查，采用全新的登記方式，擁有最先進(jìn)的設(shè)備和大數(shù)據(jù)技術(shù)，新增身份證號碼這個(gè)具有唯一識別性的指標(biāo)，并且每戶調(diào)查對象都有聯(lián)系電話，這些指標(biāo)的設(shè)置是各地準(zhǔn)確掌握常住人口最有利的“秘密武器”。通過大數(shù)據(jù)平臺比對，提高常住人口準(zhǔn)確率，有兩個(gè)明顯優(yōu)勢：一是確保每一個(gè)調(diào)查對象只能在一個(gè)居住地登記，平臺會(huì)自動(dòng)排重，然后刪減重登的常住人口；二是對于戶籍地填了外出到某個(gè)地區(qū)又未被普查到的常住人口，通過戶籍地提供的詳細(xì)住址及聯(lián)系電話，反饋到居住地的普查機(jī)構(gòu)，再次入戶核實(shí)、補(bǔ)登，確保了所有普查對象不重不漏，有效地提高了包括常住人口在內(nèi)的各項(xiàng)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　三、大數(shù)據(jù)是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的“護(hù)航者”

　　數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查的“生命線”。以往人口普查所公布的人口數(shù)據(jù)往往遭受社會(huì)各界的質(zhì)疑，參加過多次人口普查的筆者被周圍的人問及“有那么多人口嗎？”時(shí)，解釋的理由大都是因?yàn)閼艏丝诤统Ｗ∪丝诘慕y(tǒng)計(jì)口徑問題而信心不足。筆者深知?dú)v屆普查由于選調(diào)的普查員素質(zhì)參差不齊，對普查業(yè)務(wù)知識掌握不準(zhǔn)確，工作責(zé)任心不強(qiáng)，摸底等基礎(chǔ)工作做得不夠扎實(shí)等等因素，導(dǎo)致普查總體數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，重登、漏登、錯(cuò)登現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量普遍偏低。

　　第七次全國人口普查，充分借助和運(yùn)用了大數(shù)據(jù)技術(shù)，對所有普查對象進(jìn)行篩查，確保每個(gè)普查對象只能一個(gè)居住地和一個(gè)戶籍地登記，有重登的自動(dòng)刪除，有漏登的及時(shí)反饋到各級普查機(jī)構(gòu)，并充分利用各相關(guān)部門的行政比對資料，通過內(nèi)部核查、戶籍核查、低齡人口核查三個(gè)比對復(fù)查，讓普查對象應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，并且有效地保證了不重不漏的原則。大數(shù)據(jù)技術(shù)讓“大國點(diǎn)名”更加科學(xué)、有效、精準(zhǔn)，對摸清人口家底提供了強(qiáng)有力的支撐，為圓滿完成第七次全國人口普查工作“保駕護(hù)航”。