按照國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》(國發(fā)〔2022〕22號(hào))要求,為確保我省第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作順利開展,12月26日,江西省人民政府印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》(贛府字〔2022〕80號(hào))(以下簡稱《通知》),明確普查內(nèi)容、時(shí)間要求、經(jīng)費(fèi)保障和工作任務(wù)安排等內(nèi)容,對(duì)我省做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查作出全面部署。
一、明確內(nèi)容,保障實(shí)施
一是明確普查內(nèi)容。《通知》指出,第五次全國經(jīng)濟(jì)普查將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查,普查對(duì)象是在我省境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。普查主要內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況,以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日,普查時(shí)期資料為2023年年度資料。二是保障普查經(jīng)費(fèi)。《通知》指出,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,第五次全國經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi),按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。各市、縣(區(qū))人民政府要結(jié)合本地區(qū)普查工作實(shí)際,對(duì)屬于本級(jí)負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)支出作出預(yù)算安排,按時(shí)撥付,確保到位。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理,厲行節(jié)約,專款專用,提高普查經(jīng)費(fèi)使用效率。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化分工
一是加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。《通知》指出,各地區(qū)、各部門要按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化方式,突出重點(diǎn),創(chuàng)新手段,扎實(shí)做好普查組織實(shí)施工作。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),省政府將成立江西省第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查組織與實(shí)施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,成員由各有關(guān)部門組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。二是密切協(xié)作配合。經(jīng)濟(jì)普查系統(tǒng)復(fù)雜,面廣量大,需要各有關(guān)部門的通力協(xié)作。按照各司其責(zé),緊密配合的原則,《通知》細(xì)化了各相關(guān)部門承擔(dān)的具體工作任務(wù),明確了部門普查分工職責(zé),建立部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)形成一盤棋推進(jìn)、條塊式管理的組織體系。
三、依法普查,確保質(zhì)量
一是依法普查。《通知》要求,所有普查工作人員和普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個(gè)人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。二是確保質(zhì)量。《通知》強(qiáng)調(diào),要始終堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則,嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,規(guī)范普查工作流程,強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制,完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅普查紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。