4月20日，江西省文化和旅游廳舉行《關(guān)于推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）新聞發(fā)布會(huì)。

會(huì)上，省文化和旅游廳黨組成員、副廳長(zhǎng)周建文介紹《實(shí)施意見》有關(guān)情況，省文化和旅游廳資源開發(fā)處、科技教育處，江西省旅游集團(tuán)、南昌市滕王閣管理處相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì)，并答記者問。

2021年11月，省文化和旅游廳成立了專門起草小組，在綜合評(píng)估2019年省政府辦公廳印發(fā)的《江西省旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》基礎(chǔ)上，開展調(diào)查研究，借鑒兄弟省份經(jīng)驗(yàn)，形成《實(shí)施意見》初稿。經(jīng)多次召開專家座談會(huì)，廣泛征求相關(guān)和各設(shè)區(qū)市意見，反復(fù)修改、數(shù)易其稿，形成送審稿。3月1日，省政府常務(wù)會(huì)議審議通過送審稿，3月9日，省政府辦公廳正式印發(fā)《實(shí)施意見》。

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《實(shí)施意見》出臺(tái)背景

近幾年來，在省委、省政府的高位推動(dòng)下，全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，取得了較好成效，成為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需的重要?jiǎng)恿Α?/p>

但與形勢(shì)發(fā)展和發(fā)達(dá)旅游省份相比，旅游產(chǎn)業(yè)在體制機(jī)制、資金投入、項(xiàng)目建設(shè)等方面還存在不少差距和短板。要克服疫情影響，破除發(fā)展障礙，真正建成旅游強(qiáng)省，必須在未來幾年強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為充分釋放旅游業(yè)發(fā)展活力，從更高層次推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照省政府要求，由省文化和旅游廳牽頭起草《實(shí)施意見》。

02

《實(shí)施意見》主要內(nèi)容

《實(shí)施意見》共分八部分32條。

01 總體要求

提出到2025年，全省旅游接待總?cè)舜芜_(dá)到10億人次，旅游總收入達(dá)到1.2萬億元，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重不斷提高，人民群眾旅游幸福感和獲得感不斷增強(qiáng)。

02 豐富產(chǎn)品供給

突出創(chuàng)新發(fā)展紅色旅游、持續(xù)發(fā)展生態(tài)旅游、提升發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、深度發(fā)展文化旅游、全力發(fā)展康養(yǎng)旅游、多元發(fā)展度假旅游、大力發(fā)展城市旅游、培育發(fā)展新業(yè)態(tài)旅游、打造旅游精品線路等九大旅游產(chǎn)品體系，厚植優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板。

03 加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷

從塑造鮮明旅游品牌、創(chuàng)新主題節(jié)慶營(yíng)銷、加強(qiáng)媒體宣傳三方面，提出開展“江西風(fēng)景獨(dú)好”品牌提升行動(dòng)、打造國(guó)內(nèi)外一流節(jié)慶品牌、創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷等，全面提升江西旅游形象。

04 推進(jìn)科技賦能

包括“完善智慧旅游平臺(tái)、推動(dòng)智慧景區(qū)建設(shè)、推動(dòng)旅游科技融合”等三方面，重點(diǎn)推進(jìn)“一部手機(jī)游江西”項(xiàng)目迭代升級(jí)、景區(qū)在線預(yù)約預(yù)訂、旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化新技術(shù)、新裝備在旅游業(yè)中的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

05 提升服務(wù)水平

從提升景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提高旅游服務(wù)水平、打造“誠(chéng)信旅游省”、建設(shè)旅游名縣入手，多措并舉提高全省旅游軟硬件設(shè)施建設(shè)水平，顯著提升江西旅游吸引力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

06 完善要素支撐

實(shí)施培育特色餐飲住宿品牌、提升旅游商品創(chuàng)意水平、構(gòu)建“快進(jìn)慢游”交通網(wǎng)絡(luò)、打造多元文化娛樂業(yè)態(tài)等行動(dòng)，加快培育新型文化旅游業(yè)態(tài)。

07 做大市場(chǎng)主體

通過培育龍頭文旅企業(yè)、立足產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)、打造標(biāo)桿產(chǎn)品項(xiàng)目等舉措，培育富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)。

08 強(qiáng)化保障措施

從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策支持、用好人才智庫(kù)、強(qiáng)化監(jiān)督考核等四方面細(xì)化保障措施。

03

《實(shí)施意見》主要特色

目前國(guó)內(nèi)出臺(tái)旅游高質(zhì)量發(fā)展文件的省份不多，作為我省“十四五”期間旅游業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南，《實(shí)施意見》目標(biāo)明確，任務(wù)詳實(shí)，保障有力，主要有以下幾方面特色。

1 嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表

緊扣省第十五次黨代會(huì)關(guān)于“旅游強(qiáng)省建設(shè)”目標(biāo)，緊密結(jié)合國(guó)家相關(guān)旅游規(guī)劃和我省旅游發(fā)展實(shí)際，清晰定位“把江西打造為全國(guó)紅色旅游首選地、最美生態(tài)旅游目的地、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體驗(yàn)地、旅游休閑康養(yǎng)勝地、世界著名陶瓷文化旅游目的地”。

2 注重接續(xù)推進(jìn)

《實(shí)施意見》是繼《江西省旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》之后又一綱領(lǐng)性文件。其中紅色旅游發(fā)展、旅游品牌形象傳播、旅游配套設(shè)施完善等內(nèi)容是接續(xù)推進(jìn)的，同時(shí)根據(jù)新時(shí)代的新要求和江西實(shí)際，提出康養(yǎng)旅游、城市旅游等未來重點(diǎn)推進(jìn)業(yè)態(tài)。

3 突出創(chuàng)新發(fā)展

聚焦“作示范，勇爭(zhēng)先”出硬招，在全國(guó)率先提出打造“誠(chéng)信旅游省”，推動(dòng)先行賠付機(jī)制走深走實(shí)，全力培育一流的旅游營(yíng)商環(huán)境，全面打響旅游市場(chǎng)“江西口碑”；首次開展“風(fēng)景獨(dú)好”旅游名縣建設(shè)，對(duì)旅游名縣給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)，在建設(shè)用地和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持等方面予以支持，整體提升江西旅游業(yè)綜合實(shí)力。

《實(shí)施意見》出臺(tái)實(shí)施，將極大助推江西旅游強(qiáng)省建設(shè)，也必將為“六個(gè)江西”建設(shè)貢獻(xiàn)重要力量。