第一條  根據(jù)《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈上饒市市縣機構(gòu)改革方案〉的通知》（贛廳字〔2018〕93號）、《中共上饒市委辦公廳、上饒市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<弋陽縣機構(gòu)改革方案>的通知》（饒辦字〔2019〕8號）和《中共弋陽縣委辦公室、弋陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈弋陽縣機構(gòu)改革實施方案〉的通知》（弋辦字〔2019〕2號），制定本規(guī)定。

第二條  弋陽縣衛(wèi)生健康委員會是縣政府工作部門，為正科級。

第三條  弋陽縣衛(wèi)生健康委員會貫徹落實黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實國家、省、市有關(guān)國民健康的政策、衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、政策、規(guī)劃，擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、規(guī)劃并組織實施，統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）落實公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生健康行業(yè)黨的建設(shè)工作，統(tǒng)籌推進全縣醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)黨的建設(shè)工作。建立醫(yī)院黨建目標(biāo)責(zé)任制和黨建工作質(zhì)量評價考核制度。

（三）協(xié)調(diào)推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化全縣公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

（四）貫徹執(zhí)行國家免疫規(guī)劃，制定并組織落實疾病預(yù)防控制規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。完善疾病預(yù)防控制體系。

（五）負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。組織和指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制、應(yīng)急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。根據(jù)授權(quán)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

（六）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，承擔(dān)弋陽縣老齡工作委員會日常工作。

（七）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，組織擬訂全縣藥物使用的相關(guān)規(guī)范性文件，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警,提出我縣基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估。

（八）負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全管理，以及職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作，承擔(dān)職業(yè)健康管理職責(zé)。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（九）制定醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。制定并組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（十）負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作,開展全縣人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出全縣人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,組織實施計劃生育相關(guān)政策。指導(dǎo)弋陽縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。

（十一）指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康工作, 指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十二）負(fù)責(zé)縣保健對象的醫(yī)療保健工作,負(fù)責(zé)全縣重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十三）制定并組織實施全縣中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承擔(dān)弋陽縣中醫(yī)藥健康旅游工作發(fā)展委員會日常工作。

（十四）積極貫徹黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署和工作要求，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，推動業(yè)務(wù)工作和安全生產(chǎn)監(jiān)管的融合，全面落實本部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。弋陽縣衛(wèi)生健康委員會應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康中國戰(zhàn)略,推進健康弋陽建設(shè)，以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進,加強預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向艱苦地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十七）有關(guān)職責(zé)分工。

l.與縣發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)開展全縣人口監(jiān)測預(yù)警工作,落實生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。縣發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)研究擬訂人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。

2.與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進全縣老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。縣民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作,會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對得出不安全結(jié)論的食品,縣市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。縣市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康委員會提出建議。縣市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康委員會、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

5.與上饒市弋陽生態(tài)環(huán)境局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康委員會對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。上饒市弋陽生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)放射源的職業(yè)病危害評價管理，放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)的準(zhǔn)入管理，負(fù)責(zé)用人單位工作場所職業(yè)病危害因素的監(jiān)督管理。上饒市弋陽生態(tài)環(huán)境局對全縣放射性同位素、射線裝置的安全和防護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。