各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

   為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，切實(shí)落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，按照《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控 有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)電〔2020〕2號(hào)）要求，在嚴(yán)格科學(xué)防控疫情的同時(shí)，保障物資供應(yīng)，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，維持正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，現(xiàn)結(jié)合江西實(shí)際，就全力加強(qiáng)疫情科學(xué)防控，有序推進(jìn)全省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作通知如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施

  （一）分批有序錯(cuò)峰返程返崗。各地、各相關(guān)企業(yè)要統(tǒng)籌制定分類分批復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，為錯(cuò)峰返程創(chuàng)造條件。對(duì)疫情高發(fā)地區(qū)人員、非緊迫崗位工作人員應(yīng)適當(dāng)延期返崗。交通運(yùn)輸部門要充分運(yùn)用多渠道數(shù)據(jù)和先進(jìn)手段，摸清農(nóng)民工、學(xué)生等群體集中返程出行需求，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析人員流動(dòng)情況，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸組織，開展定制化運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)錯(cuò)峰返程；要強(qiáng)化客運(yùn)場(chǎng)站及交通運(yùn)輸工具消毒、體溫檢測(cè)、通風(fēng)等必要措施，對(duì)發(fā)熱的乘客要重點(diǎn)關(guān)注，切實(shí)降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

  （二）加強(qiáng)返崗人員疫情排查。各地要用好用足核酸檢測(cè)等有效手段，支持有條件的醫(yī)院、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)返崗人員提供核酸檢測(cè)服務(wù)，提高返崗人員篩查效率。各企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與人員輸出地的銜接，提前了解每個(gè)返崗員工最近14天的活動(dòng)軌跡，在體溫檢測(cè)正常、無(wú)密切接觸史的情況下安排上崗，嚴(yán)禁“帶病上崗”。對(duì)來(lái)自重點(diǎn)地區(qū)的務(wù)工人員要落實(shí)14天隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。有條件的企業(yè)可通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車方式組織工人返程，行前14天內(nèi)且在途無(wú)相關(guān)癥狀的可盡快復(fù)工。各相關(guān)企業(yè)要每天對(duì)職工進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告，第一時(shí)間處置。

  （三）強(qiáng)化工作場(chǎng)所疫情防控。各地要落實(shí)屬地責(zé)任，指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好疫情防控工作，預(yù)先設(shè)置集中隔離場(chǎng)所，為無(wú)條件獨(dú)立設(shè)立隔離場(chǎng)所的企業(yè)提供保障。企業(yè)要提前準(zhǔn)備紅外體溫檢測(cè)儀、消毒液、口罩等防控物資，落實(shí)隔離場(chǎng)所，保障通風(fēng)，定時(shí)對(duì)廠區(qū)、宿舍、食堂、車輛等進(jìn)行全面消毒和衛(wèi)生保潔。要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)疫情防控措施及要求。要合理安排工作崗位，保持人員工作距離，減少人員聚集。疫情防控條件不具備的企業(yè)不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  （四）保障返崗人員生產(chǎn)生活。各地要落實(shí)以社區(qū)（村）為單位實(shí)行網(wǎng)格化、精細(xì)化管理要求，允許外地返程人員在做好防護(hù)的情況下正常進(jìn)出居住場(chǎng)所。要主動(dòng)幫助企業(yè)解決員工住宿、通勤交通、物流等方面的問(wèn)題。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在疫情期間實(shí)行錯(cuò)峰上班、網(wǎng)上辦公和實(shí)行彈性工作制。集體宿舍要降低居住密度，有通勤車的企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)交通工具防疫措施，職工用餐要推行分時(shí)分餐制。有條件的企業(yè)，要實(shí)行封閉式管理，確保工作場(chǎng)所安全；沒(méi)有條件封閉管理的企業(yè)，要加強(qiáng)人員管控，倡導(dǎo)疫情期間返崗人員“兩點(diǎn)一線”。

二、有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

  （五）防疫和生活保障類企業(yè)盡快全面復(fù)產(chǎn)。各地要積極幫助重點(diǎn)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)，食品等生活必需品生產(chǎn)企業(yè)，以及能源供應(yīng)、交通物流、城鄉(xiāng)運(yùn)行等涉及重要國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域立即復(fù)產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的實(shí)際困難。鼓勵(lì)各地通過(guò)挖潛改造、整合利用相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施，推進(jìn)日用防疫物資自產(chǎn)自保。做好春耕備耕工作，抓緊引導(dǎo)種植一批速生類蔬菜，加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，有力保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)。

  （六）其他類企業(yè)有序復(fù)產(chǎn)。各地要抓緊對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行排查，梳理列出復(fù)產(chǎn)企業(yè)和時(shí)間表，在指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急，2月10日起組織企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況和復(fù)產(chǎn)計(jì)劃，采取安排重要崗位人員先返崗、本地員工先到位等分批復(fù)工的靈活舉措，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。旅游、休閑、娛樂(lè)、影劇院、博物館等領(lǐng)域，不具備條件的可暫不開工營(yíng)業(yè)。

  （七）抓緊推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。各地、各部門要抓緊對(duì)所屬重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行梳理排查，制定項(xiàng)目復(fù)工、開工、前期工作進(jìn)度、突出問(wèn)題破解責(zé)任、政策保障措施等清單，實(shí)行清單式管理、責(zé)任化推進(jìn)。要把重大項(xiàng)目、生活物資保障、施工物資供應(yīng)等納入地方保供范圍，保障項(xiàng)目建設(shè)施工通道暢通，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)涉及的市政配套、水電接入、資金落實(shí)等問(wèn)題，確保“成熟一個(gè)、開復(fù)工一個(gè)”。項(xiàng)目業(yè)主單位、施工單位要抓緊落實(shí)人員、資金、設(shè)備、建筑用材等條件，加快推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性復(fù)工開工。

三、落實(shí)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障措施

  （八）落實(shí)應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)增長(zhǎng)政策。各地、各部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)財(cái)稅、金融、援企穩(wěn)崗等支持政策，落實(shí)落細(xì)省政府關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)20條政策措施，確保條條有著落、事事有人辦，暢通實(shí)施“最后一公里”，提升企業(yè)惠及面和獲得感。

  （九）抓好全產(chǎn)業(yè)鏈銜接。各地要針對(duì)本地區(qū)外出務(wù)工人員滯留實(shí)際情況，加強(qiáng)勞務(wù)供需對(duì)接，組織勞動(dòng)力不足的企業(yè)就地招工、就地吸納，實(shí)現(xiàn)用工替代。建立重點(diǎn)企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員制度,督促企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。要協(xié)調(diào)上下游配套企業(yè)加強(qiáng)溝通，暢通產(chǎn)業(yè)鏈。制定煤電油氣供應(yīng)保障預(yù)案，防止集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能帶來(lái)的區(qū)域性、時(shí)段性短缺或價(jià)格大幅上漲。

  （十）強(qiáng)化要素流通保障。各地要嚴(yán)格按照“一斷三不斷（一斷，就是堅(jiān)決阻斷病毒傳播渠道；三不斷，就是通過(guò)公路交通網(wǎng)絡(luò)的不斷，來(lái)保障整個(gè)社會(huì)運(yùn)行不能斷，應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不能斷，必要的群眾生產(chǎn)生活物資的運(yùn)輸通道不能斷）”要求，嚴(yán)禁擅自攔截務(wù)工人員外出、阻斷生產(chǎn)資料運(yùn)輸通道等違規(guī)行為，切實(shí)保障重要交通干線以及關(guān)鍵物流樞紐正常運(yùn)行。各地要將防疫物資、關(guān)鍵原輔料、重要生產(chǎn)設(shè)備及零部件、食品等生活必需品等納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍，對(duì)相關(guān)運(yùn)送車輛開通綠色通道。

  （十一）全面抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控時(shí)期各類企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)易燃易爆、有毒有害等作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)防護(hù)，特別是要做好防疫物資、倉(cāng)儲(chǔ)物流、運(yùn)輸配送等重點(diǎn)企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，認(rèn)真開展安全檢查，確保生產(chǎn)安全有序。密切關(guān)注受疫情影響而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、資金斷流的企業(yè)，加強(qiáng)幫扶救助和治理欠薪力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  （十二）提高政務(wù)服務(wù)水平。各地對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的急需物資生產(chǎn)資質(zhì)或相關(guān)許可辦理、企業(yè)登記、投資項(xiàng)目、工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)，要開通一站式審批綠色通道。落實(shí)好我省積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情充分依托“贛服通”平臺(tái)為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)十項(xiàng)舉措，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，最大程度減少中間環(huán)節(jié)和書面材料，推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)開辦、納稅、繳費(fèi)等更多服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”。

四、壓緊壓實(shí)工作責(zé)任

  （十三）明確責(zé)任分工。各地要落細(xì)落實(shí)屬地責(zé)任，主動(dòng)作為，指導(dǎo)、幫助、督促企業(yè)統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。衛(wèi)生健康等部門要指導(dǎo)、協(xié)助做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控工作，制定企業(yè)疫情防控工作指引。各企業(yè)要按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)履行疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，確保員工安心復(fù)工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序進(jìn)行。

  （十四）加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度。各設(shè)區(qū)市在疫情防控期間要從本通知下發(fā)之日起，每周一向省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳報(bào)送本地區(qū)上周復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。要針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)研究提出應(yīng)對(duì)措施和辦法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

  （十五）強(qiáng)化督促檢查。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳要牽頭組織開展專項(xiàng)督查，對(duì)推進(jìn)緩慢、特別是工作進(jìn)度滯后的地方和部門，加大工作提示和督促力度，確保企業(yè)有力有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。