7月11日是第29個世界人口日，多地以此為契機開展了以“關愛婦幼健康”“共建生育文明”“實施全面二孩政策·促進人口均衡發(fā)展”等為主題的宣傳活動。

近日出爐的《2017年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》（以下簡稱《公報》）顯示，2017年全國新出生嬰兒數(shù)為1758萬人，其中二孩占比超過50%。這表明全面二孩政策實施兩年來，政策效應已逐步釋放。

而據(jù)全國老齡辦最新統(tǒng)計，截至2017年年底，全國60歲以上老年人口達2.4億，占總人口比重17.3%，平均近4個勞動力撫養(yǎng)1位老人。

全國老齡辦政策研究部主任李志宏表示，不同于發(fā)達國家，我們國家人口老齡化進程與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程相伴隨，與家庭小型化空巢化相交織，帶來的問題和矛盾更加復雜。

圖片來源：視覺中國

二孩在新生兒中占比超五成

2016年全面二胎政策放開后，新符合政策條件的目標人群規(guī)模較大，且婦女二胎生育意愿強烈。2016年全年出生人口比上年增加131萬人，達到1786萬人。

業(yè)界觀點認為，全面放開二胎可以明顯減緩我國總人口未來進入負增長的趨勢，增加勞動力資源的未來供給，延緩人口老齡化進程。同時，受益于該政策，母嬰市場被認為是萬億元級別的市場規(guī)模，單從母嬰電商的發(fā)展就可窺見一斑。

目前，我國80后、90后人群是母嬰產(chǎn)品的消費主力。易觀分析發(fā)布的《2018中國互聯(lián)網(wǎng)母嬰市場年度綜合報告》顯示，2017年中國母嬰商品網(wǎng)絡零售總額約3877.5億元，環(huán)比增長32.3%，約占全年網(wǎng)絡零售總額的5.4%。限于出生人口減少，增速預計放緩，隨著中高消費能力人群增大，消費行為及理念的進一步升級，行業(yè)各廠商服務細分專業(yè)化，母嬰商品網(wǎng)絡零售總額將繼續(xù)擴大，到2020年預測母嬰商品網(wǎng)絡零售總額將達到6637.2億元，增速將達15.2%。

不僅如此，隨著產(chǎn)業(yè)的不斷轉型升級，母嬰市場如今已延伸至家庭，涉及親子、醫(yī)療、早教等眾多領域，由此看來，母嬰市場的剛性需求將長期存在。

人口數(shù)量問題轉為結構問題

我國從1999年進入人口老齡化社會，據(jù)全國老齡辦最新統(tǒng)計，截至2017年年底，全國新增老年人口首次超過1000萬。據(jù)國務院印發(fā)《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》預計，到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人。

不少人對此表示擔憂，他們認為老齡化的加劇一方面大大增加了年輕人贍養(yǎng)老人的壓力，另一方面拖慢了經(jīng)濟的發(fā)展速度。

對此，中國人口與發(fā)展研究中心原主任、國務院參事馬力認為，人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展并沒有直接影響。“我國經(jīng)濟增速放緩不是源于人口老齡化，而是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，過去經(jīng)濟主要靠廉價勞動力和外需拉動，隨著勞動力成本上升，要將外需轉向內(nèi)需，以此實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。”

她表示，現(xiàn)在我國的人口問題已經(jīng)由原來的數(shù)量問題轉為了結構問題。新中國成立以來由于各個年代不同的時代背景和政治、經(jīng)濟發(fā)展局勢，我國出現(xiàn)了三次生育高峰。到2022年，第二次生育高峰的人將進入老齡化，而這一人口規(guī)模將是兩億。

“這次老齡化進程由快速成長到加速成長，老年人口比重大幅增加，加之出生率降低，年輕人比重偏低，整個人口結構變得更加不合理，所以需要不斷調(diào)整生育政策，”馬力說，“調(diào)節(jié)人口結構的目的就是使國家更有發(fā)展動力，年輕人多了，動力就足，活力就大。”

“另外，還要調(diào)素質，原來我國勞動年齡人口的平均受教育水平比較低，而現(xiàn)在要提高勞動年齡人口的素質，尤其隨著科技的快速發(fā)展，駕馭高科技更需要提高人口的教育素質與創(chuàng)新能力，這樣才能使我國的產(chǎn)業(yè)水平由中低端向高端轉型，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。”