旭府發(fā)〔2024〕22號(hào)

各農(nóng)林分場(chǎng)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)預(yù)防青少年、兒童溺水工作最大限度地避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)安全工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“生命至上，安全第一，預(yù)防為主”理念，按照“屬地屬事原則、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)所有、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域安全隱患開展排查整治，全面落實(shí)預(yù)防教育、警示提醒、安全防護(hù)、應(yīng)急救援等各項(xiàng)措施，全面加強(qiáng)防溺水教育宣傳，全面提高學(xué)生及家長(zhǎng)防溺水意識(shí)，及時(shí)消除各類涉水安全隱患，有效防范學(xué)生溺水事故發(fā)生。

二、主要任務(wù)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各農(nóng)林分場(chǎng)、相關(guān)單位、中小學(xué)校、幼兒園要高度重視預(yù)防青少年兒童溺水工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主”，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、動(dòng)員、組織、管理等責(zé)任，采取綜合措施，抓好貫徹落實(shí)。各有關(guān)部門要齊抓共管，充分發(fā)揮職能作用，分工協(xié)作，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)防范意識(shí)和防范能力。形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)督、社會(huì)關(guān)愛的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2、落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。青少年兒童監(jiān)護(hù)人要按照《未成年人保護(hù)法》、《江西省未成年人保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，切實(shí)負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任，教育青少年兒童不在水邊嬉戲玩耍、不在無(wú)監(jiān)護(hù)陪伴情況下游泳，預(yù)防溺水事故發(fā)生，未成年人監(jiān)護(hù)人要對(duì)履行法律規(guī)定的監(jiān)護(hù)責(zé)任作出承諾。

3、加強(qiáng)宣傳教育。大力宣傳有關(guān)未成年人保護(hù)法律法規(guī)，提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)青少年兒童的監(jiān)護(hù)和教育。學(xué)校要在每年四月至九月集中開展系列教育宣傳活動(dòng)，做到平日天天講，上、下午最后一節(jié)課利用1-2分鐘時(shí)間開展一次安全教育；節(jié)假日前反復(fù)講，放假前上一堂預(yù)防溺水專題教育講座；開好防溺水主題班會(huì)；為每個(gè)班級(jí)配備宣傳掛圖；發(fā)出致家長(zhǎng)的一封信；開展預(yù)防溺水工作全覆蓋的大家訪活動(dòng)；布置預(yù)防溺水教育作業(yè)；制作知識(shí)展板、宣傳欄，印發(fā)游泳安全宣傳冊(cè)頁(yè)。廣泛、深入地對(duì)廣大中小學(xué)生進(jìn)行安全教育，不準(zhǔn)在無(wú)家長(zhǎng)或老師的帶領(lǐng)下私自下水游泳，不得擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不到無(wú)安全保障的水域游泳，樹立預(yù)防溺水的安全理念，掌握相關(guān)知識(shí)，提高自我防范能力，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)。

4、建立長(zhǎng)效機(jī)制。各農(nóng)林分場(chǎng)要在其管轄范圍內(nèi)的各水域權(quán)屬主體設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，加強(qiáng)日常巡查。各農(nóng)林分場(chǎng)要在暑期會(huì)同共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等進(jìn)行關(guān)于青少年兒童安全教育監(jiān)護(hù)責(zé)任的家訪。建立假期安全對(duì)接機(jī)制。建立安全家訪機(jī)制。學(xué)校要?jiǎng)訂T全體教職員工，在每學(xué)期和每年暑期開展安全家訪活動(dòng)，通過多種形式將安全教育宣傳工作覆蓋到每一位家長(zhǎng)。要突出抓好各類考試畢業(yè)離校后及暑期等節(jié)假日學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠(yuǎn)離父母監(jiān)管等薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)青少年兒童安全包保責(zé)任制度，特別是節(jié)假日的值班包保責(zé)任制度，各農(nóng)林分場(chǎng)、各校、各單位要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)值班力量，值班電話要保證24小時(shí)暢通。要實(shí)行重大安全事故信息的報(bào)告制度，及時(shí)如實(shí)上報(bào)相關(guān)信息，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。如遇突發(fā)事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并妥善處理。各校、各農(nóng)林分場(chǎng)、各單位上報(bào)信息要及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。

三、溺水事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

1、如果青少年兒童因游泳而發(fā)生溺水事故，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即呼救并設(shè)法營(yíng)救，但應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)自己，同時(shí)要報(bào)告學(xué)校和當(dāng)?shù)刂鞴軉挝弧?/font>