弋陽縣人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
弋陽縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦，縣直有關(guān)單位：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將修訂后的《弋陽縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真實(shí)施。2020年5月7日弋陽縣人民政府辦公室印發(fā)的《弋陽縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。

2022年3月26日

（此件依申請(qǐng)公開）

弋陽縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1 總則
1．1 指導(dǎo)思想
1．2 編制依據(jù)
1．3 適用范圍
1．4 工作原則
1．5 災(zāi)害分級(jí)
1．6 預(yù)案體系

2 主要任務(wù)
2．1 組織滅火行動(dòng)
2．2 解救疏散人員
2．3 保護(hù)重要目標(biāo)
2．4 轉(zhuǎn)移重要物資
2．5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

3 組織指揮體系
3．1 縣森林防滅火指揮部
3．2 縣森林防滅火指揮部辦公室
3．3 成員單位任務(wù)分工
3．4 撲救指揮
3．5 專家組

4 處置力量
4．1 力量編成
4．2 力量調(diào)動(dòng)

5 預(yù)警和信息報(bào)告
5．1 預(yù)警
5．2 火情監(jiān)測(cè)
5．3 氣象服務(wù)
5．4 信息管理

6 應(yīng)急響應(yīng)
6．1 分級(jí)響應(yīng)
6．2 響應(yīng)措施
6．3 縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作

7 綜合保障

7. 1 隊(duì)伍保障
7．2 運(yùn)輸保障
7．3 航空消防保障
7．4 通信與信息保障
7．5 物資保障
7．6 資金保障

8 后期處置
8．1 火災(zāi)評(píng)估
8．2 火案查處
8．3 約談?wù)?
8．4 責(zé)任追究
8．5 工作總結(jié)
8．6 表彰獎(jiǎng)勵(lì)

9 附則
9．1 涉及鄰縣森林火災(zāi)
9．2 預(yù)案管理與更新
9．3 預(yù)案演練
9．4 以上、以下的含義
9．5 預(yù)案解釋
9．6 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

1 總則

1．1 指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和關(guān)于全面做好森林防滅火工作的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，進(jìn)一步完善森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，依法有力有序有效處置森林火災(zāi)，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。

1．2 編制依據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《江西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《江西省森林防火條例》《上饒市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《上饒市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《弋陽縣機(jī)構(gòu)改革方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,制定本預(yù)案。

1．3 適用范圍。

本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)及鄰縣（市）發(fā)生在縣境邊屆處且對(duì)我縣構(gòu)成嚴(yán)重威脅的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

1．4 工作原則。

森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲救，快速反應(yīng)、安全高效的原則。實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，森林火災(zāi)發(fā)生后，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門立即按照任務(wù)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。

1．4．1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的要求，落實(shí)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

1．4．2 協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。

縣森林防滅火指揮部成員單位按照各自職責(zé)，依據(jù)本預(yù)案確定的任務(wù)，密切協(xié)作，快速反應(yīng)，積極應(yīng)對(duì)，形成合力。

1．4．3 科學(xué)撲救，以人為本。

建立以專業(yè)森林消防隊(duì)為主、其他應(yīng)急力量聯(lián)合行動(dòng)的撲火機(jī)制，把保障人的生命安全作為首要任務(wù)，加強(qiáng)重要設(shè)施和居民點(diǎn)的安全防范，努力避免人員傷亡，減少災(zāi)害損失。

1．5 災(zāi)害分級(jí)。

按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)四個(gè)等級(jí)，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

1．6 預(yù)案體系。

縣應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)應(yīng)急管理部門備案，形成上下銜接、橫向協(xié)同的預(yù)案體系。

龜峰管委會(huì)風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園和森林公園的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制本區(qū)域森林火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣人民政府應(yīng)急管理部門備案。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織林區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法；村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定，協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

2 主要任務(wù)

2．1 組織滅火行動(dòng)。

科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開挖（設(shè)置）防火隔離帶、清理火線、看守火場，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。

2．2 解救疏散人員。

組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾并及時(shí)妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。

2．3 保護(hù)重要目標(biāo)。

保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)并確保重大危險(xiǎn)源安全。

2．4 轉(zhuǎn)移重要物資。

組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

2．5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)治安和公共安全工作，嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為，強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)秩序穩(wěn)定。

3 組織指揮體系

3．1 縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)。

縣森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣森林防滅火工作。縣森林防滅火指揮部指揮長由縣政府縣長擔(dān)任，常務(wù)副指揮長由縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任，副指揮長由縣政府副縣長、縣人武部副部長、縣政府辦公室主任擔(dān)任、縣應(yīng)急管理局局長擔(dān)任、縣林業(yè)局局長擔(dān)任、縣森林公安局局長擔(dān)任。主要職責(zé)如下：

（一）研究部署全縣森林防滅火工作。

（二）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林火災(zāi)撲救工作，負(fù)責(zé)重大、特別重大森林火災(zāi)的處置工作。

（三）監(jiān)督檢查各地區(qū)各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家森林草原防滅火指揮部和縣委、縣政府關(guān)于森林防滅火工作的決策部署以及其他重大事項(xiàng)的落實(shí)情況。

（四）組織指導(dǎo)有關(guān)森林火災(zāi)的調(diào)查評(píng)估處理和掛牌督辦工作。

（五）完成縣政府交辦的其他森林防滅火工作。

3．2 縣森林防滅火指揮部辦公室。

縣森林防滅火指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急廳，承擔(dān)指揮部辦公室日常工作。縣森林防滅火指揮部辦公室設(shè)主任1名，由省應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。設(shè)常務(wù)副主任1名，由應(yīng)急廳分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。設(shè)副主任若干名，由縣應(yīng)急局其他班子成員擔(dān)任。主要職責(zé)如下：

（一）協(xié)調(diào)推動(dòng)各成員單位和各地區(qū)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和縣委、縣政府關(guān)于森林防滅火工作決策部署，以及黨中央、國務(wù)院和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神和工作要求。

（二）分析全縣森林防滅火形勢(shì)，開展森林防滅火重大方針政策和重要措施調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決全縣森林防滅火工作中的重要問題和成員單位提出的重要事項(xiàng)。

（三）研究提出縣森林防滅火指揮部年度工作要點(diǎn)和任務(wù)分工方案建議，綜合匯總和通報(bào)全縣森林防滅火工作情況，承辦縣森林防滅火指揮部會(huì)議、文件起草、制度擬訂、議定事項(xiàng)跟蹤督辦等工作。

（四）組織全縣森林防滅火工作督查和森林火災(zāi)掛牌督辦工作。

（五）按照縣森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)要求，做好預(yù)案啟動(dòng)、重特大森林火災(zāi)及其他需要縣森林防滅火指揮部響應(yīng)處置的森林火災(zāi)撲救有關(guān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

（六）負(fù)責(zé)縣森林防滅火指揮部成員單位的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

（七）承辦縣森林防滅火指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（含風(fēng)景名勝區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)管理機(jī)構(gòu)等，下同）按照“上下對(duì)應(yīng)”的要求，根據(jù)需要設(shè)立森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本區(qū)域森林防滅火工作。

3．3 成員單位任務(wù)分工。

縣森林防滅火指揮部成員單位包括縣人武部、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局、縣公安局、縣委宣傳部、武警弋陽中隊(duì)、縣發(fā)展改革委、縣教育局、縣民政局、縣工信局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣新旅局、縣衛(wèi)生健康委、縣退役軍人事務(wù)局、縣消防救援大隊(duì)、縣氣象局、縣廣播電視臺(tái)、電信弋陽分公司、移動(dòng)弋陽分公司、聯(lián)通弋陽分公司、鐵塔弋陽分公司、國網(wǎng)弋陽供電分公司等。各成員單位職責(zé)如下：

人武部：負(fù)責(zé)組織指揮轄區(qū)民兵參加森林火災(zāi)撲救行動(dòng)，協(xié)調(diào)轄區(qū)軍兵種及預(yù)備役部隊(duì)支援重大、特別重大森林火災(zāi)撲救，負(fù)責(zé)申請(qǐng)和協(xié)調(diào)入贛任務(wù)部隊(duì)遂行森林火災(zāi)撲救任務(wù)。

縣應(yīng)急局：協(xié)助縣委、縣政府組織重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)森林火災(zāi)處置工作，統(tǒng)籌救援力量建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林防滅火工作；組織指導(dǎo)編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息；協(xié)調(diào)指導(dǎo)受災(zāi)群眾的生活救助工作；承擔(dān)縣森林防滅火指揮部辦公室日常工作。

縣林業(yè)局：履行森林防火工作行業(yè)管理責(zé)任，具體負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防相關(guān)工作；負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、督促檢查、宣傳教育、防火設(shè)施建設(shè)等工作；指導(dǎo)基層林業(yè)部門配合做好森林火災(zāi)處置相關(guān)工作；指導(dǎo)基層林業(yè)部門查處森林火災(zāi)行政案件和野外違規(guī)用火行為；必要時(shí)，縣林業(yè)局可以按程序提請(qǐng)以縣森林防滅火指揮部名義部署相關(guān)防火工作。

縣公安局：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣公安機(jī)關(guān)查處森林火災(zāi)刑事案件，協(xié)同林業(yè)部門查處野外違規(guī)用火行為；指導(dǎo)維護(hù)火場治安秩序，根據(jù)需要實(shí)施局部交通管制。

縣委宣傳部：指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林防滅火宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。

武警弋陽中隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣武警部隊(duì)開展撲救森林火災(zāi)訓(xùn)練，組織指揮武警部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。

縣發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)將全縣森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，安排森林防滅火重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

縣教體局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣中小學(xué)校和高校開展森林防滅火宣傳教育，指導(dǎo)林區(qū)學(xué)校做好森林火災(zāi)安全防范工作，協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)學(xué)生安全疏散工作。

縣民政局：推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集森林防滅火資金，安排縣本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)下達(dá)資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。根據(jù)需要，為重大、特別重大森林火災(zāi)撲救提供應(yīng)急資金保障。

縣人社局：負(fù)責(zé)全縣森林防滅火從業(yè)人員相關(guān)政策保障措施，指導(dǎo)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和森林防滅火表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。

縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)運(yùn)力，保障執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的森林防滅火專用車輛免交車輛通行費(fèi)并優(yōu)先通行，為撲火人員和物資快速運(yùn)輸提供支持保障；做好公路沿線責(zé)任范圍內(nèi)的森林火險(xiǎn)隱患排查治理工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣野外農(nóng)事用火的管理，配合做好森林防滅火有關(guān)工作。

縣文廣新旅局：負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)全縣旅行社、導(dǎo)游開展森林防火宣傳，配合有關(guān)部門指導(dǎo)督促落實(shí)旅游景區(qū)森林火災(zāi)防控措施，組織火災(zāi)發(fā)生地旅游團(tuán)體游客的安全撤離工作。

縣衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)保障工作，做好受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。

縣氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和分析天氣氣候形勢(shì)，做好森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)工作；根據(jù)需要提供火場天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況；適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)。

縣電信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救中的應(yīng)急通信保障工作，協(xié)調(diào)通信運(yùn)營商做好森林防滅火信息發(fā)布工作。

縣廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)組織對(duì)全省森林防滅火工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，以及重大森林火情資料的收集、錄像工作，主動(dòng)向上級(jí)新聞部門提供稿件。必要時(shí)，根據(jù)省森林防滅火指揮部的要求，及時(shí)發(fā)布森林防滅火信息。

縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織全縣消防救援隊(duì)伍撲救森林火災(zāi)的教育訓(xùn)練工作，組織參與森林防滅火工作。

國網(wǎng)弋陽供電分公司：負(fù)責(zé)做好所屬輸變配電設(shè)施線路的巡檢維護(hù)工作和沿線產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)可燃物清理工作，減少由此引發(fā)的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)影響撲火安全和線路安全的火災(zāi)，做好停電等預(yù)控措施。

各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外，還應(yīng)根據(jù)縣森林防滅火指揮部的要求，承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作；根據(jù)工作需要，可增加單位參與森林火災(zāi)應(yīng)急處置和救援工作。

3．4 撲救指揮。

森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址罍缁鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。原則上，跨行政區(qū)域的森林火災(zāi)撲救工作，由共同的上級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)指揮，相應(yīng)地方森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一指揮下承擔(dān)各行政區(qū)的指揮工作。跨設(shè)區(qū)市且初判發(fā)生一般森林火災(zāi)，由縣（市、區(qū)）森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮；跨設(shè)區(qū)市且初判為較大森林火災(zāi)，由當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮；跨設(shè)區(qū)市且初判為重大、特別重大森林火災(zāi)由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)指揮。特殊情況，由省森林防滅火指揮部統(tǒng)一指揮。

地方森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立火場前線指揮部（縣森林防滅火指揮部火場前線指揮部組成及任務(wù)分工見附件1），按照行政指揮與專業(yè)指揮相結(jié)合的原則，規(guī)范現(xiàn)場指揮機(jī)制，由地方行政首長擔(dān)任總指揮；合理配置工作組，重視發(fā)揮專家作用；有國家綜合性消防救援隊(duì)伍參與滅火的，最高指揮員進(jìn)入火場前線指揮部，參與決策和現(xiàn)場組織指揮，發(fā)揮專業(yè)作用。根據(jù)任務(wù)變化和救援力量規(guī)模，相應(yīng)提高指揮等級(jí)。參加撲救的單位和個(gè)人必須服從火場前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)以上森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)的指揮；執(zhí)行跨設(shè)區(qū)市森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，由火場前線指揮部統(tǒng)一指揮或者根據(jù)縣森林防滅火指揮部明確的指揮關(guān)系執(zhí)行。國家綜合性消防救援隊(duì)伍內(nèi)部實(shí)施垂直指揮。

人民解放軍、武警部隊(duì)遂行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，對(duì)應(yīng)接受各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，部隊(duì)行動(dòng)按照軍隊(duì)指揮關(guān)系和指揮權(quán)限組織實(shí)施。

3．5 專家組。

各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要會(huì)同有關(guān)部門和單位建立本級(jí)專家組，對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防、科學(xué)滅火組織指揮、力量調(diào)動(dòng)使用、滅火措施、火災(zāi)調(diào)查評(píng)估等提出咨詢意見。

4 處置力量

4．1 力量編成。

撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊(duì)、航空消防力量、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林經(jīng)營管理單位半專業(yè)撲火隊(duì)等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，人民解放軍和武警部隊(duì)為輔，社會(huì)救援力量為補(bǔ)充。

4．2 力量調(diào)動(dòng)。

根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要，應(yīng)首先調(diào)動(dòng)屬地?fù)渚攘α浚徑α孔鳛樵鲈α俊?

跨設(shè)區(qū)市調(diào)動(dòng)專業(yè)森林消防隊(duì)執(zhí)行撲救任務(wù)，由設(shè)區(qū)市森林防滅火指揮部向省森林防滅火指揮部提出申請(qǐng)，省森林防滅火指揮部根據(jù)《跨區(qū)域支援力量組成與調(diào)動(dòng)原則》研究調(diào)配方案，下達(dá)調(diào)動(dòng)命令，受援地負(fù)責(zé)組織后勤等有關(guān)保障工作（跨區(qū)域支援力量組成與調(diào)動(dòng)原則見附件2）。

調(diào)動(dòng)駐贛森林消防隊(duì)伍、航空消防力量增援撲救的，由火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府或其森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)逐級(jí)申請(qǐng)，省森林防滅火指揮部辦公室根據(jù)火場態(tài)勢(shì)和撲救工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。

調(diào)動(dòng)人民解放軍、武警部隊(duì)遂行撲救任務(wù)，由省森林防滅火指揮部按有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)實(shí)施。

5 預(yù)警和信息報(bào)告

5．1 預(yù)警。

5．1．1 預(yù)警分級(jí)。

根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示（森林火災(zāi)預(yù)警等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則見附件3）。

5．1．2 預(yù)警發(fā)布。

縣應(yīng)急管理部門和林業(yè)、公安、氣象部門加強(qiáng)會(huì)商，聯(lián)合制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)以及應(yīng)急廣播等方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布，并報(bào)上一級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)辦公室備案。

縣森林防滅火指揮部辦公室適時(shí)向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)送預(yù)警信息，提出工作要求。

5．1．3 預(yù)警響應(yīng)。

（一）當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下響應(yīng)措施：

（1）縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)值班調(diào)度和火情監(jiān)測(cè)。

（2）未經(jīng)批準(zhǔn)不得在森林防火區(qū)內(nèi)用火。

（3）縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府加強(qiáng)森林防火宣傳和野外用火管理。

（4）縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府檢查森林防火物資、裝備和隊(duì)伍落實(shí)情況，做好撲救應(yīng)急準(zhǔn)備。

（二）當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下響應(yīng)措施：

（1）縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)值班調(diào)度和檢查督促。

（2）護(hù)林員加強(qiáng)森林防火宣傳和巡查，鄉(xiāng)村干部深入包干責(zé)任片區(qū)督查，嚴(yán)格控制野外用火。

（3）縣級(jí)人民政府適時(shí)派出工作組深入基層檢查督促，落實(shí)森林火災(zāi)防范和應(yīng)急措施。

（4）專業(yè)森林消防隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

（三）當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下響應(yīng)措施：

（1）縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)至少有1名副指揮長在崗待命。

（2）預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等公共媒體在發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)森林防火宣傳，播放森林防火公益廣告。

（3）必要時(shí)縣級(jí)人民政府發(fā)布森林防火禁火令，停止煉山等野外特殊用火審批，全面禁止一切野外用火。

（4）縣人民政府適時(shí)派出工作組深入林區(qū)開展森林防火督查。

（5）駐贛森林消防隊(duì)伍、航空消防飛機(jī)和專業(yè)森林消防隊(duì)、半專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。

（四）當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下響應(yīng)措施：

（1）省森林防滅火指揮部應(yīng)召集省應(yīng)急廳、省林業(yè)局、省氣象局等有關(guān)部門，分析森林火險(xiǎn)形勢(shì)，研究應(yīng)對(duì)措施。

（2）縣級(jí)人民政府發(fā)布森林防火禁火令，停止煉山等野外特殊用火審批，全面禁止一切野外用火。各級(jí)林業(yè)部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門及時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查野外違規(guī)用火，加大森林火災(zāi)案件的查處力度，并及時(shí)向社會(huì)公布。

（3）市森林防滅火指揮部適時(shí)派出工作組深入各地開展森林防火督查和指導(dǎo)。

（4）駐贛森林消防隊(duì)伍和航空消防飛機(jī)視情靠前駐防。

5．2 火情監(jiān)測(cè)。

利用國家林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)中心、省生態(tài)氣象中心提供的衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)圖像及監(jiān)測(cè)報(bào)告，通過林火遠(yuǎn)程監(jiān)控、空中巡查、高山瞭望、地面巡護(hù)等方式，構(gòu)建立體林火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，密切監(jiān)視火情動(dòng)態(tài)。

5．3 氣象服務(wù)。

由氣象部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的天氣形勢(shì)變化進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、跟蹤預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，并依據(jù)天氣趨勢(shì)制訂方案，適時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林火險(xiǎn)等級(jí)和撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造條件。

5．4 信息管理。

5．4．1 歸口管理。

森林火災(zāi)信息由各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)辦公室歸口管理，嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限和程序上報(bào)。

5．4．2 信息報(bào)告。

縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“有火必報(bào)、立即逐級(jí)上報(bào)”的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息。對(duì)以下森林火災(zāi)信息，縣森林防滅火指揮部辦公室應(yīng)立即向縣人民政府和國家森林草原防滅火指揮部報(bào)告，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門：

（一）縣際交界處地區(qū)的森林火災(zāi)。

（二）造成人員死亡或者重傷的森林火災(zāi)。

（三）初判受害面積在100公頃以上的森林火災(zāi)。

（四）威脅村莊、居民區(qū)和重要單位、設(shè)施的森林火災(zāi)。

（五）發(fā)生在國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)。

（六）超過12個(gè)小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

（七）需要縣人民政府支援撲救的森林火災(zāi)。

（八）其他影響重大的森林火災(zāi)。

6 應(yīng)急響應(yīng)

6．1 分級(jí)響應(yīng)。

根據(jù)森林火災(zāi)初判級(jí)別、應(yīng)急處置能力和預(yù)期影響后果，綜合研判確定本級(jí)響應(yīng)級(jí)別。按照分級(jí)響應(yīng)、屬地為主的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)貞?yīng)第一時(shí)間采取措施，做到“打早、打小、打了”。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，由縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，分別由設(shè)區(qū)市、省森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)提高指揮層級(jí)或響應(yīng)級(jí)別。

6．2 響應(yīng)措施。

火災(zāi)發(fā)生后，要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險(xiǎn)設(shè)施，科學(xué)組織施救。

6．2．1 撲救火災(zāi)。

當(dāng)?shù)厣址罍缁鹬笓]部立即就近組織村級(jí)撲火應(yīng)急隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林經(jīng)營管理單位半專業(yè)森林消防隊(duì)、專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)駐贛森林消防隊(duì)伍、航空消防力量、消防救援隊(duì)伍，以及人民解放軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等救援力量參與撲救。

各撲救力量在火場前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任，科學(xué)組織撲救，在確保撲救人員安全情況下，迅速有序開展撲救工作，嚴(yán)防各類次生災(zāi)害發(fā)生。現(xiàn)場指揮員應(yīng)認(rèn)真分析地理環(huán)境、氣象條件和火場態(tài)勢(shì)，在撲救隊(duì)伍行進(jìn)、宿營地和臨時(shí)休息地選擇、撲火作業(yè)時(shí)，加強(qiáng)火場管理，保持通信暢通，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，提前預(yù)設(shè)緊急避險(xiǎn)措施，確保各類撲救人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、學(xué)生和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

6．2．2 轉(zhuǎn)移安置人員。

當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，按照緊急疏散方案，有組織、有秩序地疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。

6．2．3 救治傷員。

組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車輛在撲救現(xiàn)場待命，如有傷病員則迅速送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場救治。

6．2．4 保護(hù)重要目標(biāo)。

當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、油氣管道、電網(wǎng)設(shè)施、鐵路線路等重要目標(biāo)物和公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保人員安全的前提下全力消除威脅，組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資，確保目標(biāo)安全。

6．2．5 維護(hù)社會(huì)治安。

加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，道路交通等管理，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言、堵塞交通等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉庫等重要場所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

6．2．6 發(fā)布信息。

通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等方式，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和自媒體管理，防止傳播謠言和不實(shí)信息，及時(shí)辟謠澄清，以正視聽。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、起火原因、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

6．2．7 火場清理看守。

森林火災(zāi)明火撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場，防止死灰復(fù)燃。經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到無火、無煙、無汽后，撲火人員方可撤離。原則上，參與撲救的國家綜合性消防救援力量、專業(yè)森林消防隊(duì)不擔(dān)負(fù)后續(xù)清理和看守火場任務(wù)。

6．2．8 應(yīng)急結(jié)束。

在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

6．2．9 善后處置。

做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的善后工作，撫慰傷亡者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣蛘哂嘘P(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚(yáng)。

6．3 縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作。

森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)，并通知相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)響應(yīng)等級(jí)落實(shí)相應(yīng)措施。

6．3．1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

6．3．1．1 啟動(dòng)條件。

（1）過火面積超過200公頃的森林火災(zāi)。

（2）發(fā)生死亡1人以上3人以下或者重傷1人以上10人以下的森林火災(zāi)。

（3）輿情高度關(guān)注，縣委辦公室、縣政府辦公室要求核查的森林火災(zāi)。

（4）發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

（5）發(fā)生在重點(diǎn)時(shí)段24小時(shí)或者其他時(shí)段36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

（6）發(fā)生距省界2公里以內(nèi)且對(duì)我省森林資源構(gòu)成一定威脅的省外森林火災(zāi)。

（7）發(fā)生其他危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)縣森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，由縣森林防滅火指揮部常務(wù)副指揮長決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

6．3．1．2 響應(yīng)措施。

（1）縣森林防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，立即向指揮長、常務(wù)副指揮長、副指揮長報(bào)告火情，加強(qiáng)撲火指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布火災(zāi)相關(guān)信息。

（2）督促火災(zāi)發(fā)生地設(shè)區(qū)市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志親赴一線指揮，調(diào)動(dòng)轄區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

（3）根據(jù)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，調(diào)動(dòng)駐贛森林消防隊(duì)伍、航空消防力量和相鄰地區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)支援。

（4）根據(jù)需要督促火災(zāi)發(fā)生地做好醫(yī)療救助等工作。

（5）根據(jù)火場周邊環(huán)境，提出保護(hù)重要目標(biāo)及重大危險(xiǎn)源安全的建議。

（6）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

（7）必要時(shí)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)媒體做好報(bào)道。

6．3．2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

6．3．2．1 啟動(dòng)條件。

（1）過火面積超過500公頃的森林火災(zāi)。

（2）發(fā)生死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的森林火災(zāi)。

（3）發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

（4）發(fā)生在重點(diǎn)時(shí)段48小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

（5）發(fā)生縣界處且未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林火災(zāi)。

（6）同時(shí)發(fā)生3起危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)縣森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，由縣森林防滅火指揮部指揮長決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

6．3．2．2 響應(yīng)措施。

在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

（1）縣森林防滅火指揮部及時(shí)組織火情會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢(shì)，研究火災(zāi)撲救措施，及時(shí)發(fā)布火災(zāi)相關(guān)信息。

（2）督促火災(zāi)發(fā)生地縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)按程序調(diào)動(dòng)轄區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)、消防救援隊(duì)伍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)和相關(guān)撲火力量參加火災(zāi)撲救工作。

（3）縣森林防滅火指揮部派出工作組現(xiàn)場指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作，調(diào)動(dòng)駐贛森林消防隊(duì)伍、航空消防力量和其他設(shè)區(qū)市專業(yè)森林消防隊(duì)支援。根據(jù)需要派出醫(yī)療工作組趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救助。

（4）縣氣象局提供天氣預(yù)報(bào)和火場天氣實(shí)況服務(wù)，根據(jù)氣象條件指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。

（5）指導(dǎo)做好重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)。

（6）視情組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣級(jí)新聞媒體做好報(bào)道。

6．3．3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

6．3．3．1 啟動(dòng)條件。

（1）過火面積超過1000公頃的森林火災(zāi)。

（2）造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林火災(zāi)。

（3）發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)48小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

（4）發(fā)生在重點(diǎn)時(shí)段72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

（5）發(fā)生威脅到居民聚集區(qū)、軍事設(shè)施、重要電網(wǎng)設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)備設(shè)備，可能造成重大損失或重大影響的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)縣森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提請(qǐng)縣人民政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

6．3．3．2 響應(yīng)措施。

在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

（1）縣森林防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，立即向指揮長、常務(wù)副指揮長、副指揮長報(bào)告火情，同時(shí)向市森林防滅火指揮部報(bào)告，加強(qiáng)撲火指導(dǎo)和火情調(diào)度，及時(shí)發(fā)布火災(zāi)相關(guān)信息；

（2）火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)親赴一線指揮，調(diào)動(dòng)縣森林消防專業(yè)隊(duì)和轄區(qū)半專業(yè)撲火隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作；

（3）縣森林防滅火指揮部派至少一名副指揮長或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)火場指導(dǎo)組親赴現(xiàn)場指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林防滅火指揮部請(qǐng)求，調(diào)動(dòng)相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）半專業(yè)撲火隊(duì)支援。

（4）根據(jù)需要督促火災(zāi)發(fā)生地做好醫(yī)療救助等工作。

6．3．4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

6．3．4．1 啟動(dòng)條件。

（1）過火面積超過5000公頃森林火災(zāi)。

（2）死亡30人以上或者重傷100人以上的森林火災(zāi)。

（3）生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重影響，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別重大的森林火災(zāi)。

（4）發(fā)生森林火災(zāi)的縣已舉全力仍未有效控制的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)縣森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提請(qǐng)縣人民政府啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。必要時(shí)，縣人民政府直接啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。

6．3．4．2 響應(yīng)措施。

在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

（1）縣森林防滅火指揮部指揮長或副指揮長率各工作組趕赴一線協(xié)調(diào)指揮。必要時(shí)，市政府主要負(fù)責(zé)同志親赴一線指揮。

（2）調(diào)動(dòng)本省有效撲火力量參加火災(zāi)撲救工作，根據(jù)需要請(qǐng)求國家森林草原防滅火指揮部調(diào)派撲火力量予以支援。

（3）迅速轉(zhuǎn)移受威脅群眾，做好人員安置、救助和傷員救治工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)行局部交通管制，保障應(yīng)急通信、電力和交通運(yùn)輸暢通。

（5）進(jìn)一步加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

（6）進(jìn)一步加強(qiáng)氣象保障服務(wù)，積極組織人工影響天氣作業(yè)。

（7）加強(qiáng)輿情分析，及時(shí)發(fā)布森林火災(zāi)信息，統(tǒng)一協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。

（8）根據(jù)需要采取其他應(yīng)急措施。

6．3．5 啟動(dòng)條件調(diào)整。

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時(shí)間敏感程度，受害森林資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，啟動(dòng)縣森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

6．3．6 響應(yīng)終止。

森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，由縣森林防滅火指揮部辦公室提出建議，按啟動(dòng)響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng)，并通知相關(guān)設(shè)區(qū)市。

7 綜合保障

7．1 運(yùn)輸保障。

增援撲火兵力及攜帶裝備的運(yùn)輸以公路運(yùn)輸為主，特殊情況由民航部門或鐵路部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。森林防滅火專用車輛執(zhí)行撲救森林火災(zāi)任務(wù)時(shí)，依法免收高速公路和收費(fèi)公路通行費(fèi)，在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制。

7．2 航空消防保障。

縣森林防滅火指揮部根據(jù)撲火需要報(bào)請(qǐng)市森林防滅火指揮部申請(qǐng)，調(diào)動(dòng)航空消防力量參與撲救森林火災(zāi)。本省航空消防力量仍無法滿足撲火需要時(shí)，由省森林防滅火指揮部向應(yīng)急部申請(qǐng)。增援撲火兵力及攜帶裝備的運(yùn)輸以公路運(yùn)輸為主，特殊情況由民航部門或鐵路部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。森林防滅火專用車輛執(zhí)行撲救森林火災(zāi)任務(wù)時(shí)，依法免收高速公路和收費(fèi)公路通行費(fèi)，在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制。

7．3 通信與信息保障。

縣人民政府要建立健全撲火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。各級(jí)通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通。應(yīng)急管理、林業(yè)、氣象、國網(wǎng)江西省電力公司等部門和單位及時(shí)提供天氣形勢(shì)分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)云圖、火場實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度、森林資源等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。

7．4 物資保障。

縣應(yīng)急局會(huì)同縣發(fā)展改革委、縣財(cái)政廳研究建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥，平時(shí)服務(wù)、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急，采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的應(yīng)急物資保障體系。加強(qiáng)縣級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備，合理確定滅火、防護(hù)、偵通、野外生存和大型機(jī)械等常規(guī)儲(chǔ)備規(guī)模，適當(dāng)增加高技術(shù)滅火裝備、特種裝備器材儲(chǔ)備。縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具、裝備和物資。

7．5 資金保障。

縣人民政府應(yīng)將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則，將森林防滅火資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障森林防滅火工作需要。處置森林火災(zāi)所需資金，按《江西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》有關(guān)財(cái)力保障規(guī)定執(zhí)行。

8 后期處置

8．1 火災(zāi)評(píng)估。

縣人民政府組織應(yīng)急管理等有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、人員傷亡和損失情況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)應(yīng)急管理部門提交評(píng)估報(bào)告。重大、特別重大森林火災(zāi)由省應(yīng)急廳會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。必要時(shí)，可掛牌督辦或者提級(jí)調(diào)查。

8．2 火案查處。

縣人民政府組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

8．3 約談?wù)摹?

對(duì)森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地區(qū)，省人民政府及其有關(guān)部門，或省森林防滅火指揮部應(yīng)及時(shí)約談縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。

8．4 責(zé)任追究。

為嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)壓實(shí)壓緊各級(jí)各方面責(zé)任，根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、隱患不整改、事故不上報(bào)、處置不得力等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任。有關(guān)責(zé)任追究按照《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序?qū)嵤?

8．5 工作總結(jié)。

火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。較大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，縣森林防滅火指揮部向市森林防滅火指揮部上報(bào)火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告。重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，縣人民政府向市人民政府上報(bào)火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告，并抄報(bào)市森林防滅火指揮部；市人民政府向省人民政府上報(bào)火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告，并抄報(bào)省森林防滅火指揮部。

8．6 表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位、個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

9 附則

9．1 涉及鄰縣森林火災(zāi)。

當(dāng)發(fā)生省縣外火燒入或者縣內(nèi)火燒出情況，按照雙方協(xié)定的聯(lián)防協(xié)議，采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

9．2 預(yù)案管理與更新。

預(yù)案實(shí)施后，縣森林防滅火指揮部會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織評(píng)估和修訂。

9．3 預(yù)案演練。

縣森林防滅火指揮部辦公室會(huì)同成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。原則上，省級(jí)層面至少每3年開展一次、設(shè)區(qū)市級(jí)層面至少每2年開展一次、縣級(jí)層面至少每年開展一次。龜峰管委會(huì)以及國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園和森林公園的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)結(jié)合實(shí)際經(jīng)常開展應(yīng)急演練。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

9．4 以上、以下的含義。

本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

9．5 預(yù)案解釋。

本預(yù)案由縣森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

9．6 預(yù)案實(shí)施時(shí)間。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

附件：1．縣森林防滅火指揮部火場前線指揮部組成及任務(wù)分工
2．跨區(qū)域支援力量組成與調(diào)動(dòng)原則
3．森林火災(zāi)預(yù)警等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則
4．江西省專業(yè)森林消防隊(duì)調(diào)動(dòng)使用暫行辦法

附件1

縣森林防滅火指揮部火場前線指揮部

組成及任務(wù)分工

縣森林防滅火指揮部根據(jù)需要設(shè)立火場前線指揮部，下設(shè)相應(yīng)工作組。各工作組組成及職責(zé)分工如下：

一、綜合協(xié)調(diào)組

由縣應(yīng)急局牽頭，縣林業(yè)局等部門參加。

主要職責(zé)：傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示；下達(dá)撲火指令；跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展，及時(shí)向縣委、縣政府和國家森林草原防滅火指揮部報(bào)告，并通報(bào)各成員單位；綜合協(xié)調(diào)各組工作，督辦重要事項(xiàng)；承辦縣森林防滅火指揮部交辦的其他任務(wù)。

二、救援指揮組

由縣政府、應(yīng)急局牽頭，人武部、武警弋陽中隊(duì)、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)、等單位參加。

主要職責(zé)：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援方案和組織實(shí)施工作；協(xié)助火災(zāi)發(fā)生地人民政府制定撲火力量配置方案；提供火場天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，適時(shí)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；協(xié)調(diào)調(diào)派專業(yè)森林消防隊(duì)、航空消防力量、駐贛森林消防隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍、人民解放軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等救援力量參加火災(zāi)撲救工作。

三、醫(yī)療救治組

由縣衛(wèi)生健康委牽頭，縣應(yīng)急局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸、等單位參加。

主要職責(zé)：根據(jù)需要負(fù)責(zé)調(diào)集衛(wèi)生技術(shù)力量和急需的醫(yī)療器械、藥品，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和受傷人員的緊急救治等工作。

四、火災(zāi)監(jiān)測(cè)組

由縣應(yīng)急局牽頭，林業(yè)局、縣氣象局、國網(wǎng)弋陽供電分公司等單位參加。

主要職責(zé)：組織火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)次生衍生災(zāi)害防范；調(diào)度相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備，監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展；指導(dǎo)災(zāi)害防御和災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)預(yù)警。

五、應(yīng)急保障組

由縣應(yīng)急局牽頭，縣發(fā)展改革委、縣公安局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、電信信弋陽分公司、移動(dòng)弋陽分公司、聯(lián)通弋陽分公司等單位參加。

主要職責(zé)：做好應(yīng)急通信保障工作，保障火災(zāi)前線指揮部與各級(jí)應(yīng)急指揮中心信息傳輸暢通；協(xié)調(diào)運(yùn)力保障撲火人員、裝備和物資的運(yùn)輸需要；實(shí)行局部交通管制，及時(shí)疏導(dǎo)交通；根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資；及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金。

六、宣傳報(bào)道組

由省委宣傳部、省應(yīng)急廳牽頭，省公安廳、省林業(yè)局、江西廣播電視臺(tái)、省通信管理局等單位參加。

主要職責(zé)：統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息；收集分析輿情；協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林防滅火宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。

七、社會(huì)穩(wěn)定組

由縣公安局牽頭，武警弋陽中隊(duì)、縣教體局、現(xiàn)人社局、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局等單位參加。

主要職責(zé)：根據(jù)需要協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移和安置，加強(qiáng)治安管理，依法處置有關(guān)社會(huì)治安突發(fā)事件；指導(dǎo)協(xié)調(diào)化解因火災(zāi)造成的矛盾糾紛。

八、災(zāi)情評(píng)估組

由縣應(yīng)急局牽頭，縣林業(yè)局、縣公安局等單位參加。

主要職責(zé)：指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時(shí)跟蹤評(píng)估，為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策提供信息支持；參與制定救援救災(zāi)方案。

九、專家支持組

由專家組成員組成。

主要職責(zé)：組織現(xiàn)場災(zāi)情會(huì)商研判，提供技術(shù)支持；指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查工作；指導(dǎo)地方開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)損評(píng)估；參與制定搶險(xiǎn)救援方案。

附件2

跨區(qū)域鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）支援力量組成與調(diào)動(dòng)原則

實(shí)施跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）支援撲火，原則上以半專業(yè)森林消防隊(duì)為主，武警部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍、人民解放軍和民兵、預(yù)備役部隊(duì)為輔；就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；從低火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為主，高火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為輔。可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊(duì)順序。半專業(yè)森林消防隊(duì)跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)動(dòng)按以下程序?qū)嵤?/span>

（1）當(dāng)曹溪鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，三縣嶺鎮(zhèn)、中畈鄉(xiāng)、灣里鄉(xiāng)、漆工鎮(zhèn)、樟樹墩鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第一梯隊(duì)；旭光鄉(xiāng)、葛溪鄉(xiāng)、弋江鎮(zhèn)、南巖鎮(zhèn)、清湖鄉(xiāng)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第二梯隊(duì)；朱坑鎮(zhèn)、花亭街道辦、圭峰鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、疊山鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第三梯隊(duì)。

（2）當(dāng)三縣嶺鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，曹溪鎮(zhèn)、中畈鄉(xiāng)、灣里鄉(xiāng)、漆工鎮(zhèn)、樟樹墩鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第一梯隊(duì)；旭光鄉(xiāng)、葛溪鄉(xiāng)、弋江鎮(zhèn)、南巖鎮(zhèn)、清湖鄉(xiāng)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第二梯隊(duì)；朱坑鎮(zhèn)、花亭街道辦、圭峰鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、疊山鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第三梯隊(duì)。

（3）當(dāng)中畈鄉(xiāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，曹溪鎮(zhèn)、三縣嶺鎮(zhèn)、灣里鄉(xiāng)、漆工鎮(zhèn)、樟樹墩鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第一梯隊(duì)；旭光鄉(xiāng)、葛溪鄉(xiāng)、花亭街道辦、南巖鎮(zhèn)、清湖鄉(xiāng)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第二梯隊(duì)；朱坑鎮(zhèn)、弋江鎮(zhèn)、圭峰鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、疊山鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第三梯隊(duì)。

（4）當(dāng)灣里鄉(xiāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，中畈鄉(xiāng)、三縣嶺鎮(zhèn)、曹溪鎮(zhèn)、弋江鎮(zhèn)、清湖鄉(xiāng)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第一梯隊(duì)；南巖鎮(zhèn)、葛溪鄉(xiāng)、樟樹墩鎮(zhèn)、漆工鎮(zhèn)、旭光鄉(xiāng)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第二梯隊(duì)；朱坑鎮(zhèn)、花亭街道辦、圭峰鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、疊山鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第三梯隊(duì)。

（5）當(dāng)漆工鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，樟樹墩鎮(zhèn)、葛溪鄉(xiāng)、三縣嶺鎮(zhèn)、中畈鄉(xiāng)、花亭街道辦半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第一梯隊(duì)；旭光鄉(xiāng)、曹溪鎮(zhèn)、灣里鄉(xiāng)、弋江鎮(zhèn)、南巖鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第二梯隊(duì)；清湖鄉(xiāng)、朱坑鎮(zhèn)、圭峰鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、疊山鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第三梯隊(duì)。

（6）當(dāng)樟樹墩鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，漆工鎮(zhèn)、葛溪鄉(xiāng)、三縣嶺鎮(zhèn)、中畈鄉(xiāng)、花亭街道辦半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第一梯隊(duì)；旭光鄉(xiāng)、灣里鄉(xiāng)、弋江鎮(zhèn)、南巖鎮(zhèn)、朱坑鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第二梯隊(duì)；曹溪鎮(zhèn)、清湖鄉(xiāng)、圭峰鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、疊山鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第三梯隊(duì)。

（7）當(dāng)葛溪鄉(xiāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，樟樹墩鎮(zhèn)、花亭街道辦、朱坑鎮(zhèn)、漆工鎮(zhèn)、三縣嶺鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第一梯隊(duì)；旭光鄉(xiāng)、中畈鄉(xiāng)、灣里鄉(xiāng)、弋江鎮(zhèn)、南巖鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第二梯隊(duì)；曹溪鎮(zhèn)、清湖鄉(xiāng)、圭峰鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、疊山鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第三梯隊(duì)。

（8）當(dāng)花亭街道辦發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，葛溪鄉(xiāng)、樟樹墩鎮(zhèn)、朱坑鎮(zhèn)、漆工鎮(zhèn)、三縣嶺鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第一梯隊(duì)；旭光鄉(xiāng)、中畈鄉(xiāng)、灣里鄉(xiāng)、弋江鎮(zhèn)、南巖鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第二梯隊(duì)；曹溪鎮(zhèn)、清湖鄉(xiāng)、圭峰鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、疊山鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第三梯隊(duì)。

（9）當(dāng)清湖鄉(xiāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，灣里鄉(xiāng)、中畈鄉(xiāng)、弋江鎮(zhèn)、南巖鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第一梯隊(duì)；三縣嶺鎮(zhèn)葛溪鄉(xiāng)、朱坑鎮(zhèn)、花亭街道辦半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第二梯隊(duì)；曹溪鎮(zhèn)、漆工鎮(zhèn)、樟樹墩鎮(zhèn)、旭光鄉(xiāng)、圭峰鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、疊山鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第三梯隊(duì)。

（10）當(dāng)朱坑鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，葛溪鄉(xiāng)、弋江鎮(zhèn)、南巖鎮(zhèn)、旭光鄉(xiāng)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第一梯隊(duì)；圭峰鎮(zhèn)、清湖鄉(xiāng)、灣里鄉(xiāng)、花亭街道辦半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第二梯隊(duì)；曹溪鎮(zhèn)、三縣嶺鎮(zhèn)、中畈鄉(xiāng)、漆工鎮(zhèn)、樟樹墩鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、疊山鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第三梯隊(duì)。

（11）當(dāng)南巖鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，旭光鄉(xiāng)、圭峰鎮(zhèn)、朱坑鎮(zhèn)、弋江鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第一梯隊(duì)；葛溪鄉(xiāng)、清湖鄉(xiāng)、灣里鄉(xiāng)、花亭街道辦半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第二梯隊(duì)；曹溪鎮(zhèn)、三縣嶺鎮(zhèn)、中畈鄉(xiāng)、漆工鎮(zhèn)、樟樹墩鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、疊山鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第三梯隊(duì)。

（12）當(dāng)旭光鄉(xiāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，南巖鎮(zhèn)、圭峰鎮(zhèn)、朱坑鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、疊山鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第一梯隊(duì)；三縣嶺鎮(zhèn)、葛溪鄉(xiāng)、清湖鄉(xiāng)、灣里鄉(xiāng)、弋江鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第二梯隊(duì)；曹溪鎮(zhèn)、中畈鄉(xiāng)、漆工鎮(zhèn)、樟樹墩鎮(zhèn)、花亭街道辦半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第三梯隊(duì)。

（13）當(dāng)圭峰鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，旭光鄉(xiāng)、港口鎮(zhèn)、南巖鎮(zhèn)、朱坑鎮(zhèn)、疊山鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第一梯隊(duì)；三縣嶺鎮(zhèn)、葛溪鄉(xiāng)、清湖鄉(xiāng)、灣里鄉(xiāng)、弋江鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第二梯隊(duì)；曹溪鎮(zhèn)、中畈鄉(xiāng)、漆工鎮(zhèn)、樟樹墩鎮(zhèn)、花亭街道辦半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第三梯隊(duì)。

（14）當(dāng)港口鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，旭光鄉(xiāng)、圭峰鎮(zhèn)、南巖鎮(zhèn)、朱坑鎮(zhèn)、疊山鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第一梯隊(duì)；三縣嶺鎮(zhèn)、葛溪鄉(xiāng)、清湖鄉(xiāng)、灣里鄉(xiāng)、弋江鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第二梯隊(duì)；曹溪鎮(zhèn)、中畈鄉(xiāng)、漆工鎮(zhèn)、樟樹墩鎮(zhèn)、花亭街道辦半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第三梯隊(duì)。

（15）當(dāng)疊山鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，旭光鄉(xiāng)、港口鎮(zhèn)、圭峰鎮(zhèn)、南巖鎮(zhèn)、朱坑鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第一梯隊(duì)；三縣嶺鎮(zhèn)、葛溪鄉(xiāng)、清湖鄉(xiāng)、灣里鄉(xiāng)、弋江鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第二梯隊(duì)；曹溪鎮(zhèn)、中畈鄉(xiāng)、漆工鎮(zhèn)、樟樹墩鎮(zhèn)、花亭街道辦半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第三梯隊(duì)。

（16）當(dāng)龜峰景區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，旭光鄉(xiāng)、港口鎮(zhèn)、圭峰鎮(zhèn)、南巖鎮(zhèn)、朱坑鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第一梯隊(duì)；三縣嶺鎮(zhèn)、葛溪鄉(xiāng)、清湖鄉(xiāng)、灣里鄉(xiāng)、弋江鎮(zhèn)、疊山鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第二梯隊(duì)；曹溪鎮(zhèn)、中畈鄉(xiāng)、漆工鎮(zhèn)、樟樹墩鎮(zhèn)、花亭街道辦半專業(yè)森林消防隊(duì)為增援第三梯隊(duì)。

附件3

森林火災(zāi)預(yù)警等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則

森林火災(zāi) 預(yù)警級(jí)別

顏色 標(biāo)識(shí)

危險(xiǎn) 程度

易燃 程度

實(shí)施細(xì)則

特別嚴(yán)重

紅色

極度 危險(xiǎn)

極易 燃燒

森林火險(xiǎn)等級(jí)五級(jí)，連續(xù)30日以上晴天，相對(duì)濕度50%以下，可能發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)。

嚴(yán)重

橙色

高度 危險(xiǎn)

容易 燃燒

森林火險(xiǎn)等級(jí)四級(jí)，連續(xù)20日以上晴天，相對(duì)濕度50-60%，可能發(fā)生較大、重大森林火災(zāi)。

較重

黃色

中度 危險(xiǎn)

較易 燃燒

森林火險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)，連續(xù)15日以上晴天，相對(duì)濕度60-70%。

一般

藍(lán)色

低度 危險(xiǎn)

難以 燃燒

森林火險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)以下，連續(xù)7日以上晴天，相對(duì)濕度70%以上。

抄送：

省委各部門，省紀(jì)委辦公廳，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省軍區(qū)，省法院，省檢察院，群眾團(tuán)體,新聞單位。