????2022年以來,弋陽縣應(yīng)急管理局法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣司法局的配合下,在法律顧問單位江西碧落律師事務(wù)所的指導(dǎo)下,以依法行政為目標,以貫徹落實應(yīng)急管理法律、法規(guī)、規(guī)章為核心,加強了應(yīng)急管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。通過實施行政執(zhí)法責(zé)任制,增強了依法行政、依法辦事、依法管理能力,提高了全局的法制工作水平。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,打好基礎(chǔ)。為切實加強依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)我局工作實際,研究制定了依法行政工作規(guī)劃,經(jīng)江西碧落律師事務(wù)所審核,制定了相關(guān)規(guī)章制度,并認真組織實施。首先,狠抓干部職工的法治教育。根據(jù)工作性質(zhì)和特點,制定了教育學(xué)習(xí)計劃,采取集體學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,系統(tǒng)地學(xué)完了《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)。對行政執(zhí)法人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查,設(shè)立舉報電話。其次,狠抓應(yīng)急管理法律、法規(guī)的匯總、分解工作。我們組織精干力量,對具體工作中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章做了統(tǒng)計、歸類和分解,制定了一系列行政執(zhí)法制度。第三,把推行政務(wù)公開作為拓寬和延伸依法行政的重要措施。向社會公開應(yīng)急管理工作的政策法規(guī)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序,堅持做到依法公開行政:一是全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo),各業(yè)務(wù)部門責(zé)任人管理職責(zé)公開;二是辦事法律依據(jù)公開;三是辦事程序公開;四是辦事結(jié)果公開;五是管理規(guī)定公開。通過強化各項工作舉措,為全面推進法治政府建設(shè)工作奠定堅實基礎(chǔ)。
2.強化監(jiān)督,規(guī)范運作,確保落實。推進組織建設(shè)的規(guī)范化和制度化,使我縣應(yīng)急管理工作實現(xiàn)了程序公開化、行為規(guī)范化、權(quán)限法定化、責(zé)任明晰化的“四化”目標,自覺接受群眾和上級有關(guān)部門的監(jiān)督,使政府的應(yīng)急管理政策在健康的法治軌道上運行。一是要健全監(jiān)督工作機制。不斷探索監(jiān)督工作方式方法,拓展監(jiān)督領(lǐng)域范圍,進一步明確行政執(zhí)法監(jiān)督的性質(zhì)、原則、范圍、內(nèi)容和法律后果等,讓行政執(zhí)法監(jiān)督走上規(guī)范化的軌道。要堅持把事后監(jiān)督變?yōu)槭虑皡⑴c、事中跟蹤、事后督辦,做到既敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,又能監(jiān)督、會監(jiān)督,真正使行政執(zhí)法監(jiān)督活起來、動起來。要堅持綜合運用多項監(jiān)督辦法,綜合運用聽證、評議、詢問等多種監(jiān)督方式,堅持多管齊下、多措并舉,打好“組合拳”,增強監(jiān)督工作的推動力,更好實現(xiàn)監(jiān)督目標。二是要健全監(jiān)督考評機制。完善監(jiān)督考評機制,把各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道應(yīng)急部門規(guī)范開展行政執(zhí)法工作情況,納入年度綜合考核內(nèi)容,作為縣高質(zhì)量發(fā)展考核重要依據(jù)。三是要健全監(jiān)督公開機制。規(guī)范和完善監(jiān)督程序和方式,增強監(jiān)督透明度。要加強與各行政執(zhí)法監(jiān)督部門的信息溝通,暢通我局和社會的聯(lián)系渠道,利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,及時向社會公布行政執(zhí)法案例,接受社會各界監(jiān)督。
3.依法行政,統(tǒng)攬全局,優(yōu)化服務(wù)。堅持以依法行政統(tǒng)攬應(yīng)急管理工作,把依法行政這根主線貫穿到應(yīng)急管理工作的各個環(huán)節(jié),做到了人人守法,事事依法,不斷提高執(zhí)法水平。首先,把依法行政工作進一步深化,細化。邀請法律顧問舉辦法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)4期,提高工作人員依法行政的法律意識;委托法律顧問代理行政訴訟案件1件,做到法律卷宗和各項文書都齊整無缺,檔案保管合理。其次,每項業(yè)務(wù)都明確了執(zhí)法主體,執(zhí)法責(zé)任,執(zhí)法程序。最后,大膽改革創(chuàng)新,努力提高應(yīng)急管理工作的層次和水平。一是改革工作形式,把法治政府建設(shè)融入各項具體工作。二是積極自查,優(yōu)化服務(wù),做到持證上崗,對各項行政執(zhí)法工作的開展情況進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的先進典型進行充分挖掘,大力宣傳學(xué)習(xí)。
??? 今后,我局將繼續(xù)結(jié)合實際,以解決群眾反映強烈的熱點和難點問題為突破口,推進法治政府建設(shè)工作,培養(yǎng)和樹立更多的先進典型,為我縣的經(jīng)濟繁榮和營商環(huán)境創(chuàng)造更好的氛圍。
???????????????????????????????????????????????????弋陽縣應(yīng)急管理局
??????????????????????????????????????????????????2022年12月9日