局屬各部門、各股室：

為深入推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，提高案件辦理質(zhì)量。根據(jù)《弋陽(yáng)縣應(yīng)急管理部門重大行政執(zhí)法決定法制審核制度(試行)》的規(guī)定，鑒于人員及工作變動(dòng)，經(jīng)局黨委研究，決定調(diào)整弋陽(yáng)縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法案件審核委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱案審委),現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下：

一、案審委組成人員

主任：蔡敏

常務(wù)副主任：朱斌

副主任：邵育云、劉軍、黃文磊、楊國(guó)平

成員：熊英明、張維、舒新昌、汪海平、李珍、

劉子群、占小飛、歐曉紅、楊陽(yáng)、張?jiān)?/span>

案審委員會(huì)辦公室設(shè)在政策法規(guī)股，辦公室主任由歐曉紅擔(dān)任，副主任由楊陽(yáng)擔(dān)任。

二、案審委員會(huì)工作職責(zé)

(一)對(duì)各股室提交的擬作出的行政執(zhí)法決定的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審核，主要包括以下內(nèi)容：

1.執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；

2.當(dāng)事人的基本情況是否清楚；

3.違法事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分，材料是否齊全；

4.適用法律、法規(guī)和規(guī)章是否準(zhǔn)確；

5.程序是否合法；

6.執(zhí)法裁量基準(zhǔn)適用是否適當(dāng)；

7.是否有超越本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者濫用職權(quán)的情形；

8.執(zhí)法文書是否完備、規(guī)范；

9.擬作出的執(zhí)法決定是否適當(dāng)；

10.其他依法應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。

(二)根據(jù)不同情形，提出書面審核意見：

1.事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容和裁量適當(dāng)、定性準(zhǔn)確的，提出同意的意見；

2.違法行為不成立的，提出不予行政執(zhí)法決定的建議；

3.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的，建議退回，補(bǔ)充調(diào)查；

4.違反法定程序的，提出糾正意見；

5.撤銷行政許可不能成立的，提出不同意的意見并說(shuō)明理由；

6.超越或者濫用職權(quán)的，提出移送意見；

7.定性不準(zhǔn)、適用依據(jù)錯(cuò)誤和裁量基準(zhǔn)明顯不當(dāng)?shù)模岢鲎兏蛐拚庖姟?/span>

三、案審委員會(huì)工作要求

1.案審委在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，實(shí)行民主集中制，遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，不同意見允許保留。

2.案審委全體成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守憲法和法律，忠于職守，秉公辦案；帶頭貫徹和執(zhí)行黨的方針、政策；認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)；依法維護(hù)國(guó)家利益、公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

3.案審委審核案件必須以事實(shí)為依據(jù)，遵循公平、公正、公開原則，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序，對(duì)案件進(jìn)行審核，提出審核意見。

4.案審委審查案件實(shí)行集體會(huì)議審議制度，由主任召集、主持，主任因特殊事由不能參加案審委會(huì)議，可以委托常務(wù)副主任召集主持。

5.行政執(zhí)法案件審查委員會(huì)收到送審材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，提出審核意見；案件復(fù)雜的，經(jīng)分管法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)3個(gè)工作日。

附件：行政執(zhí)法案件審核意見表

附件

          行政執(zhí)法案件審核意見表