2021年,我們黨迎來百年華誕,“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和全面開啟“十四五”嶄新征程的開局之年。一年來,弋江鎮(zhèn)始終圍繞“兩新兩地”而努力,貫徹落實縣委縣政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策,突出“大工業(yè)”的主體地位,爭取投資,持續(xù)推動全年各項工作向前發(fā)展。
一、招商引資穩(wěn)步推進(jìn),財稅任務(wù)全力以赴。配齊配強(qiáng)招商小分隊。安排2名班子成員分管,挑選5名年輕干部充實隊伍,到兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)經(jīng)驗做法,加大獎勵措施,積極營造“全民招商”氛圍。全年黨政主官帶隊外出招商、接待外地客商來弋考察20余批次,成功引進(jìn)7家投資2000萬元以上企業(yè)入駐,已有4家企業(yè)已正式投產(chǎn),3家企業(yè)正在推進(jìn)擬落地,正在積極洽談項目4個。財稅任務(wù)全力以赴。稅源以商貿(mào)和物流行業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)和建筑行業(yè)統(tǒng)籌兼顧。全年財政稅收任務(wù)7940萬元,截至目前,我鎮(zhèn)財政稅收已破億元大關(guān),全縣第二個破億鄉(xiāng)鎮(zhèn),累計完成稅收1.3857億元,占全年指導(dǎo)性任務(wù)的174.6%,位列全縣第二。全鎮(zhèn)新增建筑業(yè)企業(yè)1個、規(guī)上企業(yè)2個、限上商貿(mào)企業(yè)4個;完成工業(yè)固投1.57億元,其中技改投資0.3億元。
二、落實疫情防控常態(tài)化,筑牢“外防輸入”防線。加強(qiáng)疫情防控網(wǎng)格化管理。做好境外及中高風(fēng)險地區(qū)返弋人員摸排工作,安排集中隔離 44人,其中 33人根據(jù)行程信息直接聯(lián)系隔離,11人由網(wǎng)格員摸排上報集中隔離。加快構(gòu)建全民免疫屏障。按照“全民防疫,應(yīng)接盡接”要求,做好疫苗接種工作。今年以來,我鎮(zhèn)第一劑疫苗接種41538人次,接種率 134.90%;第二劑疫苗接種43929人次,接種率142.67%;第三劑疫苗接種9564人次,接種率31.06%。第一劑第二劑均為第一個完成任務(wù)數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高效完成全員核酸檢測工作。11月12日核酸檢測共設(shè)置21處采樣點36個采樣臺,發(fā)動鎮(zhèn)村力量158人,9個小時內(nèi)完成了核酸檢測27000余人的工作任務(wù)。檢測工作完成后,弋江鎮(zhèn)各社區(qū)有序?qū)z測現(xiàn)場打掃干凈并進(jìn)行消殺,切實筑牢防疫“安全線”。
三、深化黨史學(xué)習(xí)教育,“沉浸式”學(xué)習(xí)出成效。百花齊放共建特色活動。每個村(社區(qū))每月開展一期特色活動,形成百花齊放的創(chuàng)新局面。車站街社區(qū)和后山嶺社區(qū)組織清明祭掃活動,緬懷革命先烈;后山嶺社區(qū)520表白祖國母親,謳歌青少年對祖國的熱愛。為群眾干實事干好事。北街社區(qū)對陳家塘周邊的防護(hù)設(shè)施進(jìn)行改造;西街社區(qū)打造養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證“零次跑”服務(wù);廣場社區(qū)組建黨員志愿服務(wù)隊開展環(huán)境衛(wèi)生清潔活動等。用心用情加強(qiáng)教育宣傳。弋江鎮(zhèn)共上稿弋陽關(guān)注40余篇、供稿人民瞭望網(wǎng)2篇,江西新聞22篇,上饒新聞2篇,其中我為群眾辦實事上稿25篇,黨史學(xué)習(xí)教育心得50余篇,視界弋陽抖音發(fā)布視頻3條,視頻轉(zhuǎn)發(fā)、點閱次數(shù)萬次以上。
四、聚焦重點工程項目,吹響項目建設(shè)“號角”。2021年,水果批發(fā)市場和福華商城兩個老舊小區(qū)改造項目,合同價1980萬元,涉及36棟1004戶。嚴(yán)格按照倒排工期有計劃施工,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全面完成了城北江天農(nóng)博城項目建設(shè)的用地征收工作,妥善解決矛盾糾紛。積極做好江天農(nóng)博城配套設(shè)施---東站大道延伸段道路新建土地征收和項目實施工作,確保項目無障礙施工。配合水利局對弋江鎮(zhèn)電排站建設(shè)完成首批1.08畝土地征收和矛盾糾紛調(diào)解工作,穩(wěn)步推進(jìn)后期4.5畝未征用土地上項目持續(xù)建設(shè)工作。積極協(xié)調(diào)陳江余污水處理項目建設(shè),在無征收無補(bǔ)償?shù)那闆r下,積極配合施工單位完成了管道鋪設(shè)以及凈化設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)工作。
五、一體化推進(jìn)“五拆五清”,推動鄉(xiāng)村面貌大改觀。各村(居)對轄區(qū)“五拆五清”情況進(jìn)行了全面摸排,同時采取張貼橫幅、村干部上戶宣傳、微信群轉(zhuǎn)發(fā)等形式進(jìn)行宣傳,將“五拆五清”政策傳播到每個村組,爭取廣大村民的支持與理解。今年以來,農(nóng)村已拆除違建房、危舊房、廢棄房1000余平方,圍墻1700平方米,鋼棚560平方米,清理各類垃圾1400余噸,清理庭院雜物50余噸,清理村莊及路邊雜草1萬余平米;城區(qū)范圍已拆除違建31處400余平方米,圍墻40平方米,危舊房、空心房7戶400余平方米,清理各類垃圾800余噸。
六、強(qiáng)化信訪維穩(wěn)舉措,營造和諧社會環(huán)境。黨委高位推動,班子下沉一線。將信訪穩(wěn)定作為重中之重的工作,梳理全鎮(zhèn)信訪件,劃分等級分類。共排查出重點件35件,其中重中之重信訪件12件,因級施策,調(diào)整了包案班子成員和包案干部。主官帶頭上門走訪,與重點信訪人員一一見面,所有班子成員及時下沉,登門拜訪。落實好班子成員包案和“一案一策、一人一策”,成功與周克林、付作愛等17名信訪對象簽署息訪協(xié)議,成效顯著。利用網(wǎng)格平臺,排查化解“雙創(chuàng)”、疫苗接種、五拆五清、老舊小區(qū)改造、江天農(nóng)博城、弋江鎮(zhèn)電排站建設(shè)征遷等產(chǎn)生的初信初訪8件。雙節(jié)期間,在本縣安排9個工作專班,對重點信訪對象進(jìn)行穩(wěn)控,確保 “北京不去、省里不聚、外地不串”的工作目標(biāo),無進(jìn)京、赴省、到市的訪情。
七、以組織陣地建設(shè)為抓手,著力提升基層黨建質(zhì)量。弋江鎮(zhèn)全面提升村級組織辦公場所建設(shè)水平,提升辦公環(huán)境,滿足服務(wù)要求。在縣委的大力支持下,對辦公場所問題突出的北街、東街、西街、后山嶺、陶塘社區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)度并確定了解決方案。嚴(yán)格按照基層“三化”建設(shè)的要求對社區(qū)場所進(jìn)行打造,擬打造一個黨建精品示范點、黨建巡查點、“黨建+城市商圈”示范點。
利用信息化媒體、拓展新時代文明實踐中心建設(shè),實現(xiàn)黨建與文化宣傳、文明創(chuàng)建等工作的融合提升。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育累計開展了40余次活動,110余次主題黨日活動,100余次社區(qū)便民接待日活動,30余次黨建+好商量議事會議,組織志愿服務(wù)120多次,疫情防控宣傳、摸排2000余人次。
八、狠抓人居環(huán)境整治,擦亮鄉(xiāng)居民幸福底色。開展“雙創(chuàng)”宣傳教育改造,動員廣大群眾參與到創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)活動中來。組織開展城區(qū)里弄小巷強(qiáng)弱電線路凌亂整治摸排工作,結(jié)合老舊小區(qū)改造制定整治計劃。全力抓好“門前三包”,全力清除衛(wèi)生死角,全面整治“十亂”現(xiàn)象。十一期間要求轄區(qū)內(nèi)商戶簽訂衛(wèi)生三包承諾書,收效顯著。大力推進(jìn)2個行政村開展“三清一改”治理行動,累計清理房前屋后生活垃圾50余噸,清理衛(wèi)生死角30余處,清理雜草叢生地帶15余處,畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)廢棄物10余噸。積極探索生活垃圾處理模式,不斷完善農(nóng)村垃圾治理體系,科學(xué)劃分清運(yùn)員清理范圍,嚴(yán)格規(guī)定生活垃圾每日一清。全鎮(zhèn)設(shè)置正規(guī)生活垃圾堆放點86個,放置生活垃圾桶近210個,垃圾清理效率有效提升。
九、有序推進(jìn)拆舊拆違,合理管控農(nóng)民建房。6月份開展農(nóng)村和城區(qū)非法違規(guī)建房排查工作,共排查出農(nóng)村超面積建房34戶,其中已拆除整改到位2戶;城區(qū)非法違規(guī)建房29戶,已全部移交縣城建執(zhí)法大隊處理。8月底開展全鎮(zhèn)城區(qū)危房排查工作,共排查出城市危房420戶。農(nóng)村非法違規(guī)建房問題,視情節(jié)輕重采取罰款或拆除的方式進(jìn)行處理。城區(qū)非法違規(guī)建房問題,以縣城建執(zhí)法大隊處理為主,弋江鎮(zhèn)積極做好配合工作。9月份開展農(nóng)村非法違規(guī)建房專項整治和領(lǐng)導(dǎo)干部自建房問題,共排查出非法違規(guī)建房62戶,其中借農(nóng)民名義建房6戶,突擊遷戶口建房6戶,2018年7月1日以前的13戶,2018年7月1日至2020年7月3日37戶。
十、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全防止返貧致貧預(yù)警監(jiān)測和幫扶機(jī)制,村委會每月15日前定期召開村級分析研判會議,鎮(zhèn)每月25日前定期召開專題調(diào)度會研判存在風(fēng)險問題,每月定期監(jiān)測并建立臺賬。整合資源優(yōu)勢,聚焦產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,2021年,我鎮(zhèn)申報水庫移民項目2個、新農(nóng)村建設(shè)點4個,完善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造弋清線,為鄉(xiāng)村振興建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。結(jié)合弋江鎮(zhèn)蔬菜種植的有利資源優(yōu)勢,在500畝蔬菜種植大農(nóng)業(yè)項目的基礎(chǔ)上,向上級申報投資25萬元的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)扶貧項目,規(guī)劃在蔬菜村委會種植蔬菜15畝,形成100畝連片,可帶動村集體經(jīng)濟(jì)和脫貧戶同步增收。2020年度蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目帶貧益貧效果明顯,已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分紅;茶樹種植產(chǎn)業(yè)扶貧項目預(yù)計今年年底可實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分紅。
存在的問題和不足
2021年,我鎮(zhèn)圍繞年初確定的預(yù)期目標(biāo),做了大量卓有成效的工作,也取得了一定的成績,但我們也清醒地看到還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在:
一、綜合經(jīng)濟(jì)實力和競爭力仍不強(qiáng)。我鎮(zhèn)實體企業(yè)較少,體量小,規(guī)模優(yōu)勢不明顯,財稅結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,缺乏稅源,鎮(zhèn)可用財力有限。招商引資宣傳渠道和信息來源不多,引進(jìn)的規(guī)模以上企業(yè)較少,加之以前已入庫的2家規(guī)上企業(yè)已退庫,工作難度加大。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)平穩(wěn),工業(yè)薄弱的特點,但如何進(jìn)一步繁榮和做大做強(qiáng)三產(chǎn)缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃。工業(yè)受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢影響,企業(yè)生產(chǎn)不景氣,工業(yè)總產(chǎn)值以及稅收所占比重嚴(yán)重偏低,整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。
三、社會穩(wěn)定壓力大。我鎮(zhèn)部分信訪案件由于歷史遺留問題尚未得到妥善解決,今年以來,一些涉及征地拆遷和老舊小區(qū)改造等涉及群眾利益的信訪問題不斷增加,信訪總量呈有增無減的趨勢,社會穩(wěn)定工作壓力較大。
四、組織陣地提升建設(shè)進(jìn)展緩慢。擬新建社區(qū)積極尋找適合場地,場地征地過程存在困難,涉及群眾利益問題需要積極化解矛盾糾紛。部分整合資源社區(qū)因租戶利益問題無法有效協(xié)商解決,進(jìn)入新建和提升的社區(qū)因資金問題進(jìn)度遲緩,正多渠道籌措資金。
2022年工作計劃
一、持續(xù)把發(fā)展作為第一要務(wù)。一是加大招商引資力度。我們將緊抓招商引資這個“牛鼻子”,學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀做法,完善考核辦法,制定獎懲制度,明確招商任務(wù),切實形成人人想招商、村居爭招商、上下求突破的工作機(jī)制。二是拓寬招商途徑。充分發(fā)揮商會、本地企業(yè)、鄉(xiāng)賢名人的人脈資源優(yōu)勢,采取以商招商、親情招商,組團(tuán)招商等形式,定期走訪推介,深度對接洽談。對可信度較高的項目信息,指派專人對接,一跟到底。三是加大培育企業(yè)入統(tǒng)。將“四上”企業(yè)培育和入統(tǒng)工作作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓,對達(dá)到規(guī)模要求的企業(yè)主動對接,全程推進(jìn)。對歷年已入統(tǒng)的“四上”企業(yè)持續(xù)跟蹤,督促企業(yè)按時報表,確保全鎮(zhèn)歷年已入統(tǒng)企業(yè)不會退庫。四是加大培植優(yōu)質(zhì)稅源。對年納稅大企加大扶持力度,為企業(yè)爭取減負(fù)政策和信貸支持。挖掘新稅源,緊抓總部經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)物流企業(yè)的招引,全力以赴做好商貿(mào)物流等“短平快”企業(yè)引入。
二、持續(xù)把項目建設(shè)作為第一抓手。實現(xiàn)既定目標(biāo),基礎(chǔ)在項目。2022年我們要突出重點,加大投入,以主人翁的姿態(tài)參與服務(wù)縣重點項目,確保各個項目在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)有序推進(jìn),積極對接好江天農(nóng)博城、弋江鎮(zhèn)電排站建設(shè)、一江兩岸北岸防洪工程、北門橋改擴(kuò)建工程、鐵路橋穿隧道拓寬工程等重點項目,全力確保我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)項目服務(wù)工作高質(zhì)高效完成。聯(lián)合網(wǎng)格單位,結(jié)合老舊小區(qū)改造工程和社區(qū)管理工作,開展新一輪的環(huán)境整治,提高村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理效能,徹底解決臟亂差問題。
三、持續(xù)把民生作為第一追求。一是改造城區(qū)建設(shè)為民。結(jié)合“雙創(chuàng)”,繼續(xù)開展老舊小區(qū)、里弄小巷的改造工作,明年7個老舊小區(qū)改造項目聚焦環(huán)境“亂象”,徹底改變老城區(qū)臟亂差現(xiàn)象,提升居民居住環(huán)境。二是推進(jìn)社區(qū)治理為民。學(xué)習(xí)借鑒其他社區(qū)治理經(jīng)驗,因地制宜探索符合社區(qū)發(fā)展的治理方案,以黨組織引領(lǐng)各種力量“一起干”。盤活社區(qū)資源,激活小區(qū)“造血”功能,讓社區(qū)和居民實現(xiàn)雙贏。三是壯大村級經(jīng)濟(jì)為民。特色就是競爭力,扎實抓好特色經(jīng)濟(jì),走好“一村一品”特色之路,依托江天農(nóng)博城等縣重大項目,盤活村級資產(chǎn)、壯大村級經(jīng)濟(jì)。四是接續(xù)鄉(xiāng)村振興為民。以扶貧產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),鞏固壯大蜂蜜和茶葉種植產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)新型的扶貧產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
弋江鎮(zhèn)人民政府
2021年12月24日