各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源社會(huì)保障局，贛江新區(qū)黨群工作部、社會(huì)發(fā)展局：

現(xiàn)將《江西省流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)范》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江西省人力資源和社會(huì)保障廳

2020年4月22日       

江西省流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)范

為進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程,健全我省流動(dòng)人員人事檔案公共服務(wù)體系，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的意見》(廳字〔2019〕56號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》（人社部發(fā)〔2014〕90號）、《關(guān)于簡化優(yōu)化流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)的通知》（人社廳發(fā)〔2016〕75號）和《關(guān)于加快推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（人社廳發(fā)〔2018〕102號）等文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)范。

一、適用范圍

本規(guī)范適用于江西省縣級以上（含縣級）公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門授權(quán)的檔案管理單位（以下簡稱檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)）開展流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)及相關(guān)工作。

二、服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及流程

（一）檔案委托管理形式及辦理

流動(dòng)人員人事檔案委托管理分為個(gè)人委托和單位集體委托兩種形式。

1.個(gè)人委托

個(gè)人向其戶籍所在地或工作單位所在地的檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請委托存檔，按本規(guī)范檔案接收及流程辦理個(gè)人檔案委托管理手續(xù)。

2.單位集體委托

單位向單位注冊機(jī)構(gòu)同級的檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請集體委托存檔。各地可依當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，因地制宜開展單位集體委托存檔業(yè)務(wù)。

申請材料：單位注冊登記證件、單位介紹信和經(jīng)辦人有效身份證件。

辦理流程：

（1）單位持申請材料，向檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請。

（2）填寫《委托檔案管理單位情況登記表》（附件一）、簽訂檔案委托管理協(xié)議，辦理單位集體委托檔案管理開戶手續(xù)。

（3）出示單位蓋章和個(gè)人簽名的《轉(zhuǎn)入單位委托檔案管理登記表》（附件二），按照本規(guī)范檔案接收及流程辦理單位聘用人員檔案集體委托管理手續(xù)。

（二）檔案接收及流程

1.已就業(yè)人員檔案

已就業(yè)人員檔案是指已參加社會(huì)工作，以相應(yīng)離職方式離開機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，檔案在原工作單位或檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的人員檔案。已就業(yè)人員檔案中應(yīng)包括以下材料：就業(yè)通知或錄用、錄取、招工、招干、安置、吸收、入伍等手續(xù)完備的入職審批材料；轉(zhuǎn)正、定級及檔案工資套改和晉升晉級材料；學(xué)籍材料；用工期間的任職、考核、鑒定與獎(jiǎng)懲材料；檔案轉(zhuǎn)出單位出具的行政和工資介紹信或辭職、辭退、自動(dòng)離職、除名、解除勞動(dòng)（合同）關(guān)系證明、自謀職業(yè)協(xié)議、身份置換協(xié)議等相應(yīng)材料。

申請材料：

（1）戶籍所在地存檔：存檔人員有效身份證件、戶口簿。

（2）工作單位所在地存檔：存檔（經(jīng)辦）人員有效身份證件、勞動(dòng)（聘用）合同或解除勞動(dòng)關(guān)系材料。

接收流程：

（1）存檔（經(jīng)辦）人員持申請材料向檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請調(diào)檔。

（2）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)向有人事檔案管理權(quán)限的單位開具《調(diào)檔函》（附件三）。

（3）存檔（經(jīng)辦）人員持《調(diào)檔函》回檔案管理單位調(diào)檔。

（4）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)接收檔案后，查驗(yàn)檔案的密封狀況，審核檔案材料真實(shí)、齊全情況，存檔（經(jīng)辦）人員填寫《流動(dòng)人員存檔登記表》（附件四）并簽訂檔案委托管理協(xié)議，辦理檔案委托管理手續(xù)。

2.大中專畢業(yè)生檔案

申請材料：

（1）戶籍所在地存檔：存檔人員有效身份證件、戶口簿、《畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》。

（2）工作單位所在地存檔：存檔（經(jīng)辦）人員有效身份證件、與用人單位簽訂的《畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》。

接收流程：

（1）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。存檔（經(jīng)辦）人員持申請材料到檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)審核蓋章。

（2）報(bào)到。檔案轉(zhuǎn)遞至檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)后，存檔（經(jīng)辦）人員持申請材料和《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》報(bào)到，填寫《流動(dòng)人員存檔登記表》并簽訂檔案委托管理協(xié)議，辦理檔案委托管理手續(xù)。

（3）注意事項(xiàng)。回原籍后確定工作的畢業(yè)生檔案接收，由存檔（經(jīng)辦）人員持已派回原籍的《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》和勞動(dòng)（聘用）合同材料向檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請接收手續(xù)，再到教育就業(yè)指導(dǎo)部門申請派簽、轉(zhuǎn)檔，報(bào)到存檔程序亦同；畢業(yè)生檔案中應(yīng)包括中招或高招材料、大中專院校畢業(yè)生登記表、成績單和就業(yè)報(bào)到通知書等材料。

3.國家承認(rèn)的非統(tǒng)招學(xué)歷人員檔案

國家承認(rèn)的非統(tǒng)招學(xué)歷人員檔案接收需具備以下條件：初或高中畢業(yè)后未考取統(tǒng)招的技校或大中專院校且畢業(yè)；未辦理聘用制干部審批或登記手續(xù)或未經(jīng)原勞動(dòng)部門備案的招工手續(xù)并安置工作；未服兵役；其它無正式人事檔案情況。嚴(yán)禁憑人事檔案的部分組成材料按此類人員存檔。

申請材料：

（1）戶籍所在地存檔：存檔人員有效身份證件、戶口簿、學(xué)籍檔案、畢業(yè)證、學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告（或國家教育部學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷電子注冊備案表打印件）。

（2）工作單位所在地存檔：存檔（經(jīng)辦）人員有效身份證件、戶口簿、學(xué)籍檔案、畢業(yè)證、學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告（或國家教育部學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷電子注冊備案表打印件）、勞動(dòng)（聘用）合同。

接收流程：

（1）存檔（經(jīng)辦）人員持申請材料向檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請。

（2）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)對提交材料進(jìn)行審核。

（3）審核合格后，填寫《流動(dòng)人員存檔登記表》并簽訂檔案委托管理協(xié)議，辦理檔案委托管理手續(xù)。

4.留學(xué)回國人員檔案

留學(xué)回國人員留學(xué)前在國內(nèi)有人事檔案的，學(xué)歷認(rèn)證材料應(yīng)作為補(bǔ)充材料歸入原檔案，檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)不得憑學(xué)歷認(rèn)證材料重新建檔。

申請材料：

（1）戶籍所在地存檔：存檔人員有效身份證件、戶口簿、初中或高中及以上學(xué)歷學(xué)籍材料、教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的國外學(xué)歷認(rèn)證材料。

（2）工作單位所在地存檔：存檔（經(jīng)辦）人員有效身份證件、戶口簿、初中或高中及以上學(xué)歷學(xué)籍材料、教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的國外學(xué)歷認(rèn)證材料、勞動(dòng)（聘用）合同。

接收流程：

（1）存檔（經(jīng)辦）人員持申請材料向檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請。

（2）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)對提交材料進(jìn)行審核。

（3）審核合格后，填寫《流動(dòng)人員存檔登記表》并簽訂委托檔案管理協(xié)議，辦理檔案委托管理手續(xù)。

（三）檔案轉(zhuǎn)出及流程

申請材料：

（1）個(gè)人委托存檔：存檔（經(jīng)辦）人員有效身份證件、調(diào)檔函原件。

（2）單位集體委托存檔：存檔（經(jīng)辦）人員有效身份證件、調(diào)檔函原件、《轉(zhuǎn)出單位委托檔案管理登記表》（附件五）。

（3）經(jīng)辦人辦理，另須提供存檔人員簽名的《委托書》（附件六）原件和存檔人員有效身份證件復(fù)印件（屬存檔人員與經(jīng)辦人員間委托事項(xiàng)）。

轉(zhuǎn)出流程：

（1）存檔（經(jīng)辦）人員持申請材料向檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請調(diào)檔。

（2）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)審核申請材料并核實(shí)存檔信息。

（3）存檔（經(jīng)辦）人員填寫《流動(dòng)人員轉(zhuǎn)檔登記表》（附件七），檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫《流動(dòng)人員人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單》（附件八），辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)，檔案密封蓋章后填寫《轉(zhuǎn)遞流動(dòng)人員人事檔案登記表》（附件九）并交申請人簽字。

（4）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)通過機(jī)要交通渠道轉(zhuǎn)遞檔案。

（5）存檔人員如辦理了戶口和黨員組織關(guān)系掛靠，轉(zhuǎn)檔前應(yīng)先遷出戶口、轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系。

（四）檔案出入庫管理

檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)每天接收的檔案必須及時(shí)辦理入庫交接手續(xù)，嚴(yán)禁檔案在庫房外過夜。檔案出入庫房提供使用時(shí)，應(yīng)履行登記手續(xù)。

（五）檔案材料收集、鑒別和歸檔

1.材料收集內(nèi)容與要求

收集的檔案材料應(yīng)屬于檔案組成類別要求，且為原件、真實(shí)完整和有效的材料。

（1）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與存檔人員或其所在單位聯(lián)系，督促及時(shí)補(bǔ)充材料，充實(shí)檔案內(nèi)容。

（2）嚴(yán)格審核歸檔材料，重點(diǎn)審核歸檔材料是否辦理完畢，是否對象明確、齊全完整、文字清楚、內(nèi)容真實(shí)、填寫規(guī)范、手續(xù)完備。對不符合歸檔要求的材料，要及時(shí)通知材料形成單位補(bǔ)送或補(bǔ)辦手續(xù)。

（3）實(shí)行材料收集登記制度。對所有審核合格的檔案補(bǔ)充材料，收集時(shí)都要履行簽收登記手續(xù)。

2.材料鑒別要求

（1）歸檔材料應(yīng)為辦理完畢的正式材料。成套材料必須頭尾完整，缺少的檔案材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并及時(shí)收集補(bǔ)充；材料上的姓名、出生時(shí)間、參加工作時(shí)間和入黨時(shí)間等與檔案記載不一致的，材料形成部門應(yīng)當(dāng)重新制作。

（2）歸檔材料應(yīng)使用16開型(長260毫米，寬184毫米)或國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(長297毫米，寬210毫米)的公文用紙，材料左邊應(yīng)當(dāng)留有20—25毫米裝訂邊。

（3）歸檔材料的字跡應(yīng)當(dāng)符合檔案保護(hù)要求，應(yīng)是鉛印、膠印、油印、打印或用藍(lán)黑墨水、墨汁書寫，不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水及純藍(lán)墨水和復(fù)寫紙書寫。

（4）歸檔材料一般應(yīng)當(dāng)為原件，不得用復(fù)印件代替原件存檔。特殊情況需用證書、證件等復(fù)印件存檔的，必須注明復(fù)制時(shí)間，并加蓋材料制作單位公章。

3.材料歸檔要求

歸檔材料收集后，必須在接收之日起5個(gè)工作日內(nèi)放入存檔人員檔案。

4.材料收集、鑒別和歸檔流程

申請材料：

（1）個(gè)人委托存檔：存檔人員有效身份證件、檔案材料原件。

（2）單位集體委托存檔：存檔（經(jīng)辦）人員有效身份證件、檔案材料原件、委托存檔單位介紹信。

辦理流程：

（1）存檔（經(jīng)辦）人員持申請材料向檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請。

（2）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)對申請歸檔材料進(jìn)行鑒別和審核。

（3）審核通過，對補(bǔ)充檔案材料進(jìn)行收集登記，存檔（經(jīng)辦）人員簽字確認(rèn)。

（4）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)將收集的檔案材料歸入存檔人員檔案。

（六）檔案整理

各級檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)開展流動(dòng)人員人事檔案整理工作按《江西省流動(dòng)人員人事檔案整理規(guī)范》執(zhí)行。

（七）檔案保管與保護(hù)

1.檔案保管要求

（1）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建設(shè)堅(jiān)固的專用檔案庫房，配置鐵質(zhì)檔案柜或檔案密集架。檔案庫、閱檔室和檔案管理人員辦公室應(yīng)分別設(shè)置，做到“三室分離”。

（2）應(yīng)配置相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理、檔案整理裝訂、安全防護(hù)等設(shè)備。

（3）要建立檔案庫房的檔案出入庫制度、衛(wèi)生安全制度、工作交接制度和檔案排放查找方法。

（4）庫存檔案應(yīng)采取分類管理。對死亡人員檔案、無主檔案、長期出國人員檔案等要分別登記管理。

2.檔案保護(hù)要求

（1）防火要求。檔案庫房應(yīng)遠(yuǎn)離食堂、汽車庫房等消防重點(diǎn)目標(biāo)；應(yīng)安裝避雷針、火災(zāi)報(bào)警器和消防滅火設(shè)備；檔案管理人員應(yīng)熟悉有關(guān)消防安全知識(shí)。嚴(yán)禁在庫房內(nèi)吸煙、設(shè)置明火、存放易燃易爆物品和其他雜物。

（2）防潮要求。庫房內(nèi)應(yīng)安裝溫度、濕度記錄儀器等設(shè)備，庫房相對濕度控制在45％～60％。

（3）防蛀要求。裱糊檔案材料應(yīng)使用化學(xué)漿糊。庫房內(nèi)不得存放食品和易霉物品。要定期施放驅(qū)蟲藥劑和使用防腐防蟲物品。

（4）防盜要求。庫房要安裝防盜門窗、防盜報(bào)警裝置和監(jiān)控設(shè)備。檔案管理人員每天下班前要檢查門窗關(guān)閉情況。

（5）防光要求。庫房宜選用白熾燈照明。如采用熒光燈照明時(shí)，需有紫外線過濾措施。庫房不宜采用自然光源，應(yīng)避免陽光直射檔案。有外窗時(shí)應(yīng)配有窗簾等遮陽措施。

（6）防高溫要求。庫房應(yīng)配備排風(fēng)扇、空調(diào)等通風(fēng)降溫設(shè)備，溫度應(yīng)控制在14 ℃-24 ℃。

（八）檔案查借閱

1.檔案查閱范圍

（1）公安、檢察、司法等國家機(jī)關(guān)或公證機(jī)構(gòu)因執(zhí)行公務(wù)或公證機(jī)構(gòu)公證需要可查閱有關(guān)人員的檔案。

（2）設(shè)立黨委的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位因考察、任免、聘任、調(diào)動(dòng)、入黨（團(tuán)）、參軍、出國等工作需要可跨單位查閱有關(guān)人員的檔案。

（3）用人單位因工作需要可查閱本單位員工的檔案。

2.檔案查閱要求

（1）查閱單位應(yīng)派中共黨員（兩名或以上）持有效的單位介紹信及身份證件查閱。

（2）查閱檔案應(yīng)在閱檔室或指定的地方。

（3）查閱者不得涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，對檔案內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格保密，不得泄漏或擅自向外公布，保障個(gè)人隱私不受侵犯。

（4）需要摘錄檔案內(nèi)容的，應(yīng)征得檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)同意。對摘錄部分，由檔案管理人員與原件核對無誤后，寫明出處及日期，并加蓋公章。

（5）原則上不得擅自復(fù)制、拍攝檔案內(nèi)容。確因工作需要從檔案中取證的，應(yīng)說明理由，經(jīng)檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)審核同意后，方可復(fù)制或拍攝。復(fù)制的材料由檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)注明出處和日期，并蓋章。

3．檔案查閱流程

申請材料：

（1）個(gè)人委托存檔：查閱單位介紹信、查閱人和存檔人員有效身份證件。

（2）單位集體委托存檔：查閱單位介紹信、查閱人和存檔人員有效身份證件、委托存檔單位介紹信。

辦理流程：

（1）查閱人持申請材料向檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請。

（2）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)審核查閱申請材料，履行查閱登記手續(xù)，根據(jù)規(guī)定和需要提供檔案材料。

（3）查閱人按要求查閱檔案。

（4）查閱結(jié)束后，檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)將被查閱人檔案入庫管理，查閱申請材料留存。

4.檔案借閱流程

人事檔案一般不予外借，確因工作需要借閱的，應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)，按規(guī)范轉(zhuǎn)遞檔案，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)歸還，歸還時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對檔案材料。

申請材料：

（1）個(gè)人委托存檔：單位借閱函件、借閱人和存檔人員有效身份證件。

（2）單位集體委托存檔：單位借閱函件、借閱人和存檔人員有效身份證件、委托存檔單位介紹信。

辦理流程：

（1）借閱人持申請材料向檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請。

（2）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)審核借閱申請材料，履行借閱審批和登記手續(xù)。密封檔案交借閱人，并告知借閱歸還日期。

（3）檔案歸還時(shí)，檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真審核檔案，核對無誤后入庫管理。

（九）依據(jù)檔案記載出具相關(guān)證明

1.證明類別

存檔證明、經(jīng)歷證明、親屬關(guān)系證明、無犯罪記錄證明以及其他證明。

2.申請材料

（1）個(gè)人委托存檔：存檔人員有效身份證件。

（2）單位集體委托存檔：存檔（經(jīng)辦）人員有效身份證件，委托存檔單位介紹信。

3.辦理流程

（1）存檔（經(jīng)辦）人員持申請材料向檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請。

（2）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)審核申請材料。

（3）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)檔案記載出具相應(yīng)證明。

（十）為相關(guān)單位提供政審（考察）服務(wù)

1.政審（考察）服務(wù)類別

參軍政審、錄用考察、入黨政審、出國（境）政審、升學(xué)政審以及其他政審。

2.申請材料

（1）個(gè)人委托存檔：存檔人員有效身份證件、政審（考察）相關(guān)函件或表格。

（2）單位集體委托存檔：存檔（經(jīng)辦）人員有效身份證件、政審（考察）相關(guān)函件或表格、委托存檔單位介紹信。

3.辦理流程

（1）存檔（經(jīng)辦）人員持申請材料向檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請。

（2）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)審核申請材料。

（3）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)檔案記載出具相應(yīng)政審（考察）意見。

（十一）協(xié)助辦理退休審批

存檔人員達(dá)到法定退休年齡，各級檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)退休審批材料及程序要求，協(xié)助存檔人員辦理退休審批手續(xù)，做好送檔審查和相關(guān)表格蓋章審核等工作。

（十二）存檔人員黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)

各級檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按組織程序及工作要求，做好流動(dòng)黨員黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作；收繳、管理并按組織部門規(guī)定合理使用黨費(fèi)；加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的教育、管理和聯(lián)系，積極開展符合流動(dòng)黨員特點(diǎn)的組織活動(dòng)。

1.黨員組織關(guān)系接收

申請材料：

黨員本人有效身份證件、有效期內(nèi)的黨員組織關(guān)系介紹信。

辦理流程：

（1）黨員持申請材料向檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請。

（2）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)核查黨員存檔情況和入黨材料，登記黨員相關(guān)信息，辦理黨員黨組織關(guān)系接收手續(xù)，填寫組織關(guān)系回執(zhí)并蓋章。

（3）能通過全國黨員信息管理系統(tǒng)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的，直接通過系統(tǒng)接轉(zhuǎn)，無需出具紙質(zhì)介紹信。

2.黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出

申請材料：

黨員本人有效身份證件。

辦理流程：

（1）黨員持申請材料向檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請并告知組織關(guān)系接收單位信息。

（2）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)核查并完善黨員有關(guān)信息、出具黨員組織關(guān)系介紹信。

（3）接收地轉(zhuǎn)入組織關(guān)系，并回傳組織關(guān)系回執(zhí)。

（4）檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)接收并登記回執(zhí)。

（5）能通過全國黨員信息管理系統(tǒng)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的，直接通過系統(tǒng)接轉(zhuǎn)，無需出具紙質(zhì)介紹信。

（十三）人才集體戶口管理服務(wù)

1.人才集體戶設(shè)立

各級檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)開展人才集體戶口管理服務(wù)工作需在轄區(qū)公安部門申請?jiān)O(shè)立人才集體戶。人才集體戶設(shè)立條件、材料要求及流程依當(dāng)?shù)毓膊块T規(guī)定執(zhí)行。

2.人才集體戶口管理服務(wù)

各級檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依照當(dāng)?shù)毓膊块T戶籍辦理規(guī)范的相關(guān)要求，協(xié)助存檔人員開展好戶口落戶、戶口遷移、身份證辦理和相關(guān)證明出具等工作，做好戶口頁保管、戶口借用等日常管理。

3.人才集體戶口管理服務(wù)注意事項(xiàng)

（1）人才集體戶內(nèi)人員的工作單位設(shè)立集體戶口，或本人具備獨(dú)立立戶、親屬投靠等落戶條件后，應(yīng)及時(shí)將戶口從人才集體戶中遷出。

（2）人才集體戶內(nèi)人員檔案轉(zhuǎn)出的，應(yīng)及時(shí)將戶口從該人才集體戶中遷出。

（3）目前已經(jīng)實(shí)施或今后實(shí)施社區(qū)集體戶（公共戶）管理的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，按照經(jīng)常居住地登記戶口的基本原則，穩(wěn)妥辦理流動(dòng)人員戶口由人才集體戶口遷入社區(qū)集體戶（公共戶）手續(xù)。

三、其他要求

（一）加強(qiáng)信息共享。各地要加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作信息化建設(shè)，加快人事檔案電子化、數(shù)字化工作，推進(jìn)檔案信息全省聯(lián)通，逐步實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)線上申請、異地通辦。對本規(guī)范要求服務(wù)對象提供身份證件、戶口、單位注冊登記證件和學(xué)歷認(rèn)證等材料的，凡能通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)相應(yīng)信息數(shù)據(jù)共享核驗(yàn)的，不得再要求提供。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。各地要建立健全流動(dòng)人員人事檔案管理與服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案工作的政策研究和理論研究，實(shí)行目標(biāo)管理，不斷提高流動(dòng)人員人事檔案管理的效率和質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各地應(yīng)加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理工作隊(duì)伍建設(shè)，要選調(diào)政治上可靠、作風(fēng)正、責(zé)任心強(qiáng)、忠于職守、具有一定檔案管理專業(yè)知識(shí)的共產(chǎn)黨員從事檔案管理工作。強(qiáng)化對從業(yè)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，穩(wěn)定工作隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理。各地要加強(qiáng)工作隊(duì)伍的監(jiān)督與管理，杜絕在流動(dòng)人員人事檔案的接收、材料收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等工作中的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格依法依規(guī)服務(wù)。對因擅自涂改、撤銷檔案內(nèi)容或偽造檔案材料、擅自向外公布、泄露檔案材料信息等違法違規(guī)行為，要視情節(jié)輕重，給予批評教育或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；觸犯法律的，要依法追究責(zé)任。

本規(guī)范自印發(fā)之起執(zhí)行,原《江西省人事代理服務(wù)規(guī)范（試行）》（贛人社發(fā)〔2013〕77號）文件同時(shí)廢止。

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