2024全國兩會關(guān)鍵詞之一 

 調(diào)研于協(xié)商之前 

3月4日下午，全國政協(xié)十四屆二次會議在人民大會堂開幕。委員們認真聽取了全國政協(xié)常委會工作報告和提案工作情況的報告。

“堅持問題導(dǎo)向，提高調(diào)研議政質(zhì)量。”全國政協(xié)常委會工作報告提到，“堅持調(diào)研于協(xié)商之前”。

2023年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》。方案印發(fā)之際，恰是十四屆全國政協(xié)履職的開局之時。十四屆全國政協(xié)一年來的履職實踐，無不基于扎實的調(diào)查研究。

堅持問題導(dǎo)向

2023年，為推動十四屆全國政協(xié)履職工作開好局，政協(xié)全國委員會及其常務(wù)委員會著重在四方面下功夫、求實效，其中一個方面是“堅持問題導(dǎo)向，提高調(diào)研議政質(zhì)量”。

全國政協(xié)常委會工作報告介紹，堅持調(diào)研于協(xié)商之前，貫徹中共中央大興調(diào)查研究要求，制定加強和改進調(diào)查研究工作意見，探索建立由主席會議成員牽頭、跨專門委員會的專題研究制度，針對協(xié)商議政中一些深層次問題組織力量跟進研究，通過“調(diào)研—協(xié)商—再調(diào)研”把問題研深議透。

抓實經(jīng)常性工作，提升履職效能。全國政協(xié)常委會加強調(diào)研活動統(tǒng)籌安排，精簡團組人數(shù)，避免集中扎堆調(diào)研，減輕基層負擔。

2023年，全國政協(xié)辦公廳起草了《全國政協(xié)關(guān)于進一步加強和改進調(diào)查研究工作的意見》，修訂了《全國政協(xié)辦公廳視察考察調(diào)研相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作辦法（試行）》，全面規(guī)范調(diào)研工作各環(huán)節(jié)和全流程。

過去一年，全國政協(xié)調(diào)研工作任務(wù)重、種類多、數(shù)量大、規(guī)格高。“調(diào)研有計劃、工作有方案、實施有組織、辦理有反饋、結(jié)果有報告的調(diào)研工作格局方能推動各項調(diào)研有力有序有效開展。”《中國政協(xié)報》如是總結(jié)。

“政協(xié)委員只有牢牢把握正確的政治導(dǎo)向、嚴格對標對表中共中央的要求，切實掌握調(diào)查研究方法，帶著使命、責任、情懷深入開展調(diào)查研究，才能進一步提升調(diào)查研究能力和質(zhì)效。”2023年度全國政協(xié)委員優(yōu)秀履職獎獲得者丁時勇接受媒體采訪時說。

服務(wù)為民

全國政協(xié)十四屆一次會議以來，共提出提案5621件，經(jīng)審查立案4791件。截至2024年2月底，99.9%的提案已經(jīng)辦復(fù)。

2023年，全國政協(xié)常委會探索建立通過提案反映界別群眾意見和建議的機制，在組織開展黨員委員聯(lián)系黨外委員、委員聯(lián)系界別群眾、委員履職“服務(wù)為民”等工作中，引導(dǎo)委員傾聽界別群眾呼聲，反映界別群眾意愿。完善提案工作制度機制，在督辦調(diào)研中落實中共中央關(guān)于大興調(diào)查研究的部署要求，加強和改進重要提案摘報選題和摘編工作，加強對地方政協(xié)提案工作的指導(dǎo)。

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是人民政協(xié)成立75周年，做好提案工作意義重大。

全國政協(xié)常委會提案工作情況的報告提出，發(fā)揮提案在政協(xié)履職中的重要作用。引導(dǎo)提案者堅持不調(diào)研不提提案、重質(zhì)量不比數(shù)量，積極運用提案的方式履職盡責。落實《全國政協(xié)關(guān)于加強和改進民主監(jiān)督工作的實施意見》，更好發(fā)揮提案監(jiān)督作用。完善平時提案工作機制，推進提案工作更加常態(tài)化、長效化。

聚焦中國式現(xiàn)代化

“聚焦中國式現(xiàn)代化目標任務(wù)獻計出力。”全國政協(xié)常委會工作報告提出，要發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用，緊扣中共中央重大決策部署、國家重大戰(zhàn)略需求、發(fā)展中重大現(xiàn)實問題履職建言。

3日舉行的全國政協(xié)十四屆二次會議新聞發(fā)布會上，大會新聞發(fā)言人劉結(jié)一14次提到“中國式現(xiàn)代化”。

談及聚焦中國式現(xiàn)代化建言，劉結(jié)一介紹，全國政協(xié)強化調(diào)查研究對協(xié)商議政的基礎(chǔ)支撐作用，開展各類調(diào)研視察考察活動138項。如為開好“構(gòu)建新發(fā)展格局，推進中國式現(xiàn)代化”專題議政性常委會，會議召開前，就“促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”“推進高水平對外開放”等開展專題調(diào)研8項，形成大會發(fā)言160余篇。

值得關(guān)注的是，全國政協(xié)建立了專題研究制度，由全國政協(xié)副主席牽頭，組建跨專委會的專題調(diào)研組，圍繞推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展、推進新污染物治理等重要專題深入研究、建言資政。

劉結(jié)一回答記者提問時表示，2024年，人民政協(xié)將“緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化履職盡責，加強思想政治引領(lǐng)，積極建言資政，廣泛凝聚共識，加強自身建設(shè)，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)匯聚智慧和力量”。