《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》是全國人大常委會根據(jù)十三屆全國人大三次會議通過的《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定》制定的。這部法律共6章、66條,是一部兼具實體法、程序法和組織法內(nèi)容的綜合性法律。
2020年6月30日,十三屆全國人大常委會第二十次會議舉行第二次全體會議、第三次全體會議和閉幕會。會議表決通過了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》,國家主席習(xí)近平簽署第49號主席令予以公布 。
法律全文
第一章 總則
第二章 香港特別行政區(qū)維護國家安全的職責(zé)和機構(gòu)
第一節(jié) 職責(zé)
第二節(jié) 機構(gòu)
第三章 罪行和處罰
第一節(jié) 分裂國家罪
第二節(jié) 顛覆國家政權(quán)罪
第三節(jié) 恐怖活動罪
第四節(jié) 勾結(jié)外國或者境外勢力危害國家安全罪
第五節(jié) 其他處罰規(guī)定
第六節(jié) 效力范圍
第四章 案件管轄、法律適用和程序
第五章 中央人民政府駐香港特別行政區(qū)維護國家安全機構(gòu)
第六章 附則
香港國安法出臺后,國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會,邀請全國人大常委會法工委主任沈春耀、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任張曉明介紹《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》有關(guān)情況。 全國人大常委會法工委主任沈春耀表示,制定香港特別行政區(qū)維護國家安全法,是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和十三屆全國人大三次會議精神的重要舉措、關(guān)鍵步驟和重要的立法任務(wù)。這部法律的公布施行,對于新形勢下堅持和完善“一國兩制”制度體系,維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,確保香港長治久安和長期繁榮穩(wěn)定,具有重大而深遠的意義。
他指出,這部法律的公布施行將有效地維護國家安全,有效地防范、制止和懲治與香港特別行政區(qū)有關(guān)的危害國家安全的犯罪,堵塞香港特別行政區(qū)在維護國家安全方面存在的制度漏洞。
這部法律是一部兼具實體法、程序法、組織法三類法律規(guī)范內(nèi)容的綜合性法律,這三類規(guī)范都在其中有充分體現(xiàn)。
他將法律內(nèi)容簡要概括為六個方面:第一,明確規(guī)定了中央人民政府對有關(guān)國家安全事務(wù)的根本責(zé)任和香港特別行政區(qū)維護國家安全的憲制責(zé)任;第二,明確規(guī)定了香港特別行政區(qū)維護國家安全應(yīng)當(dāng)遵循的重要法治原則;第三,明確規(guī)定了香港特別行政區(qū)維護國家安全相關(guān)機構(gòu)的職責(zé)與活動的準則;第四,明確規(guī)定了防范、制止和懲治四類危害國家安全的罪行,包括分裂國家罪、顛覆國家政權(quán)罪、恐怖活動罪、勾結(jié)外國或者境外勢力危害國家安全罪這四類犯罪行為的構(gòu)成及其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任;第五,明確規(guī)定了案件管轄、法律適用、程序等內(nèi)容;第六,明確規(guī)定了中央人民政府駐香港特別行政區(qū)維護國家安全的機構(gòu),機構(gòu)的名稱在法律中明確規(guī)定為駐香港特別行政區(qū)維護國家安全公署,還明確規(guī)定了駐港國家安全公署和國家有關(guān)機關(guān)在特定情況下管轄危害國家安全犯罪案件的情形和程序。
沈春耀表示,我們相信,有中央堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)和舉措,有全國人民包括香港同胞廣泛的支持和擁護,這部法律的公布和施行一定能夠有效地維護國家安全,一定能夠確保香港特別行政區(qū)“一國兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠。