本年報依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱新《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)的要求,本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。本年報包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六大部分。本年度報告的電子版可以從弋陽縣人民政府門戶網(wǎng)站(www.jindimoban.com)下載。如對本報告有任何疑問,請與弋陽縣住房建設(shè)保障中心辦公室聯(lián)系(地址:江西省上饒市弋陽縣建安路建設(shè)大樓2樓,電話:0793-5820953,郵編:334400)。
一、總體情況
2023年,弋陽縣住房建設(shè)保障中心信息公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞省委、省政府和市委、市政府以及縣委、縣政府中心工作及社會群眾關(guān)注關(guān)切,不斷完善工作思路,創(chuàng)新工作舉措,提升工作水平,著力提升政府信息公開質(zhì)量,推進拓寬政府信息公開渠道,不斷增強政府信息公開實效。
(一)強化主動公開
1.大力推進決策公開。我中心堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。堅持實行重大決策預公開制度,凡涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目,除依法應當保密外,在決策前主動向社會公開決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見。堅持豐富意見征集形式,邀請縣紀檢組的領(lǐng)導列席每期的中心班子會增強決策透明度。
2.大力推進管理公開。我中心全面推行權(quán)力清單、責任清單、監(jiān)管清單、負面清單動態(tài)調(diào)整公開機制,經(jīng)梳理統(tǒng)計,2023年未有權(quán)責清單調(diào)整。大力加強監(jiān)督管理,建立督查、審計工作公告制度,加大對工作不作為、慢作為、亂作為問責情況的公開力度。
3.大力推進服務公開。我中心政務服務信息在公開平臺上堅持及時發(fā)布并更新公開服務事項。服務方面,經(jīng)過認真梳理并與各單位多次確認,共梳理出全中心可辦理服務事項9項,現(xiàn)已全部進駐縣政務中心實現(xiàn)“一窗辦理”。
4.大力推進結(jié)果公開。我中心積極推動重大行政決策執(zhí)行過程公開,定期公開我縣2023年重點項目建設(shè)執(zhí)行情況,今年“兩會”期間,受理縣政府辦理的3件政協(xié)委員提案全部在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢,辦復率均達100%,滿意率為達100%。
5.大力推進執(zhí)行公開。我中心依托江西省政務服務網(wǎng),建立完善全縣統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息公示平臺,在弋陽縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立專欄,集中向社會公開行政執(zhí)法職責、依據(jù)、程序、結(jié)果等信息。在弋陽縣政務服務中心窗口設(shè)置崗位信息公示牌,明示工作人員崗位職責、申請材料示范文本、辦理進度查詢、咨詢服務、投訴舉報等信息。積極推行一般程序的行政處罰決定書全文公示。例如:嚴格要求縣扶貧辦推進扶貧工作信息公開、嚴格執(zhí)行財政專項扶貧資金項目公告公示制度、嚴格督促各部門及時公開財政預決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域信息。
(二)強化依申請公開
2023年,在弋陽縣人民政府門戶網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)上受理系統(tǒng)、信函、傳真、電子郵件、現(xiàn)場受理等多種渠道受理政府信息公開申請,健全完善政府信息公開指南,在編制指南中明確受理政府信息依申請公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱、受理流程等。指定專人每個工作日查看各受理渠道的申請情況,在第一時間以規(guī)范格式進行登記和審核,并在規(guī)定時間內(nèi)答復,保障時效性。進一步增強依申請公開答復的針對性。
(三)強化政府信息管理
1.全力加強規(guī)范化標準化建設(shè)。我中心根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化的實施意見》的指示,加大政府信息公開力度,加大政府門戶網(wǎng)站標準化規(guī)范化建設(shè)力度,基層政務公開標準化規(guī)范化建設(shè)工作已全面實施。
2.全面推進數(shù)字化管理。我中心大力推動“放管服”改革,加大數(shù)據(jù)公開力度,全中心5項依申請類政務服務事項進駐5項,進駐率100%。
3.全力規(guī)范信息審核發(fā)布機制。從源頭上預防和化解政府行政決策法律風險,促進依法、科學、民主決策,縣司法行政部門充分發(fā)揮自身職能,多措并舉完善落實規(guī)范性文件合法性審查工作規(guī)范信息審核發(fā)布機制,嚴格按照《江西省行政規(guī)范性文件管理辦法》落實規(guī)范性文件合法性審查工作,行政規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審查不得提交討論,做到行政規(guī)范性文件合法性審查率達到100%,從根本上預防違法行政和不當行政,充分保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4.全面完成規(guī)范性文件清理。依照上級《關(guān)于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》的精神,認真部署,狠抓落實。經(jīng)全面清查,公布出臺的規(guī)范性文件有1件。規(guī)范性文件清理工作已全面完成。
(四)強化平臺建設(shè)
1.持續(xù)提升政府門戶網(wǎng)站第一平臺作用。我縣共設(shè)置全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化建設(shè)專題、社會信用體系、道德模范等12個專題專欄,更加方便群眾查閱相關(guān)信息,了解我縣實時發(fā)展情況。
2.持續(xù)推動政府信息公開方式多樣化。我縣長期更新的政務新媒體共12個,明確要求各單位專人專職負責更新政務動態(tài)、發(fā)布公開信息,按時定期保持對賬號更新、內(nèi)容發(fā)布等信息實時監(jiān)控,做到信息發(fā)布的準確性和有效性。同時,按照上級要求每個賬號均設(shè)有互動窗口,方便群眾留言反映,互動管理平臺中待辦件及時處理。
3.持續(xù)推動政府門戶網(wǎng)站集約化。根據(jù)《上饒市人民政府辦公室關(guān)于做好全市政府網(wǎng)站集約化工作的通知》要求,實現(xiàn)政府網(wǎng)站資源優(yōu)化融合、平臺安全整合、數(shù)據(jù)互認共享、管理統(tǒng)籌規(guī)范、服務便捷高效。
4.持續(xù)加強政府網(wǎng)站監(jiān)管。加強對本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站和政務新媒體常態(tài)化監(jiān)管,認真做好政府網(wǎng)站集約整合、內(nèi)容集中推送等各項基礎(chǔ)管理工作,重點組織做好政府網(wǎng)站關(guān)鍵信息清理工作。
(五)強化工作監(jiān)督保障
①開展新常態(tài)下政府信息公開工作專題調(diào)研和業(yè)務培訓,開展督查,并逐項整改。完善工作制度,強化監(jiān)督管理,深入對全縣政府網(wǎng)站信息公開和政務公開情況進行不定期抽查檢查,及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,督促各部門舉一反三補短板強弱項,進一步提升信息公開質(zhì)量和效果。
②邀請第三方機構(gòu)對各單位的政務公開情況,特別是對外、對內(nèi)辦事結(jié)果予以評議。落實季度通報工作制度,對存在問題在全縣政府信息公開微信工作群進行通報,督促各單位嚴格落實“誰主管,誰發(fā)布、誰負責”的工作原則,加強責任落實。
③對2023年全縣政務公開、政府信息公開工作人員進行不定期培訓,對新《條例》進行解讀,對依申請公開及涉訴應訴、政務新媒體管理、網(wǎng)站管理等方面業(yè)務知識進行培訓,不斷提升全縣政府信息公開工作整體水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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規(guī)范性文件 |
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第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
0 |
0 |
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其他對外管理服務事項 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
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行政強制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費 |
0項 |
0 |
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第二十條第(九)項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
0個 |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
3 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
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0 |
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5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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0 |
0 |
0 |
00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
1.存在的主要問題。一是主動公開的重視程度、思想認識不到位。部分事項主動公開力度還不夠大,部分欄目仍然存在公開不細化的問題,相關(guān)配套制度還需進一步完善。二是基層政務公開專業(yè)隊伍建設(shè)有待提升。少數(shù)的公開意識、推進公開的有效性有待進一步提高,部分單位信息公開工作人員流動性比較大,工作能力有待進一步加強。三是政策解讀的形式進一步豐富。公開形式需要繼續(xù)豐富,用群眾語言解讀政策、增加與公眾互動交流的能力需要加強。四是政務新媒體監(jiān)管需要進行加強。政務新媒體日常監(jiān)管機制不夠健全,運維管理還不夠規(guī)范有序。
2.下一步改進措施。我中心將嚴格按照國務院和省市政府信息公開工作要求,不斷總結(jié)經(jīng)驗、改進不足,創(chuàng)新工作機制,完善公開平臺,提升工作效能。高度重視,高位推動促進全縣政府信息公開工作再上新臺階。
一是進一步加強政務公開組織領(lǐng)導。認真對照《條例》規(guī)定的政府信息公開要求,切實加強對政務公開工作的領(lǐng)導,及時調(diào)整我縣政府信息公開工作領(lǐng)導小組,形成“主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,經(jīng)辦人員抓具體”的工作機制。
二是進一步完善政務公開體制機制。真貫徹落實國務院和省、市工作部署,結(jié)合我縣實際,進一步完善政府信息與政務公開工作機制,組織相關(guān)單位及時調(diào)整優(yōu)化政府信息公開目錄,依法依規(guī)公開“三大攻堅戰(zhàn)”、“放管服”改革、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)等重點領(lǐng)域信息。加強督促檢查,建立長效機制,常態(tài)化開展相關(guān)領(lǐng)域政務公開工作。
三是進一步豐富政策解讀回應形式。嚴格執(zhí)行政策解讀要求,督促、鼓勵各相關(guān)單位從群眾角度、用群眾語言應用圖解、H5、動漫、短視頻等形式對政府工作新出臺重大政策文件采用簡明問答等方式跟進解讀,豐富政策解讀形式,積極宣傳解讀政策,提高閱讀趣味性,吸引更多群眾關(guān)注支持,努力擴大政府工作的知曉度和影響力。
四是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,加強培訓。加強政府信息與政務公開隊伍建設(shè),擴大對從事政府信息與政務公開工作人員的培訓力度和范圍,不斷增強信息公開的服務意識,提升專業(yè)人員能力水平和業(yè)務素養(yǎng),確保政府信息都能及時、準確、全面公開。
六、其他需要報告的事項
無。