弋陽縣公共租賃住房管理實施細則

第一章 總則

第一條 ?為切實保障城鎮(zhèn)住房困難群體基本住房需求，規(guī)范公共租賃住房管理工作,堅持實物保障與租賃補貼并舉，逐步建立滿足困難群眾多樣化居住需求的住房保障體系，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住建部令第 11號）、《關于進一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見》（建保〔2019〕55號）、《關于進一步加強公共租賃住房管理工作的意見》（贛建保〔2016〕1號）、《關于加強城鎮(zhèn)保障性住房管理工作的指導意見》（贛建字〔2019〕4號）和《上饒市公共租賃住房管理實施細則》（饒府辦發(fā)〔2021〕6 號）等文件規(guī)定，結合我縣住房保障發(fā)展實際，制定本實施細則。

第二條??本細則所稱公共租賃住房，是指限定建設標準和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭以及新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員出租的保障性住房。

公共租賃住房分為實物配租和租賃補貼兩種保障方式。

第三條??縣住房保障部門負責全縣公共租賃住房管理相關政策的制訂和本縣城內(nèi)的公共租賃住房建設、準入、分配、使用、退出、運營管理及租賃補貼實施工作，審核申請人是否享受其他住房保障政策等情況。對全縣公共租賃住房管理工作進行指導和監(jiān)督。

縣住房和城鄉(xiāng)建設部門負責審核申請人房產(chǎn)交易網(wǎng)簽備案信息。

縣財政部門負責將公共租賃住房所需工作經(jīng)費列入財政年度預算，并對公共租賃住房保障資金使用情況進行監(jiān)管。

縣民政部門負責會同相關部門核對申請人家庭收入和財產(chǎn)狀況，審核申請人婚姻登記狀況、是否享有社會救助及提供死亡人員信息等情況。

縣自然資源部門負責審核申請人房產(chǎn)（包括住宅和非住宅等）情況。

縣公安部門負責審核申請人家庭成員戶籍登記、居住證、車輛等情況。

縣人力資源和社會保障部門負責提供申請人各項社會保障繳納或領取信息，并核實工資收入。

縣退役軍人事務部門負責審核申請人是否享受優(yōu)撫情況。

縣市場監(jiān)督管理部門負責提供申請人從事個體工商或投資開辦企業(yè)等登記信息。

縣稅務部門負責提供申請人相關的完稅信息。

縣發(fā)改委部門負責提供城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民戶數(shù)和人數(shù)等信息及核定有關物價收費標準。

縣殘聯(lián)負責審核申請人的殘疾人信息。

縣住房公積金部門負責提供申請人相關的住房公積金信息。

縣金融機構在符合查詢條件的情況下，配合查詢申請人存款賬戶、有價證券、理財產(chǎn)品、貴金屬、保險等金融資產(chǎn)信息。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及社區(qū)居委會配合縣住房保障部門做好申請人家庭人口、收入、財產(chǎn)、住房等基本情況和住房保障資格的初審工作。

第二章 房源籌集與資金使用

第四條??公共租賃住房房源可通過政府投資新建、改建或收購、在安置房建設及商品房開發(fā)中配建、各類企業(yè)以及其他投資主體建設等方式多渠道籌集。

公共租賃住房籌集應當充分考慮保障對象就業(yè)、就醫(yī)、就學、出行等需要，安排交通便利、配套設施齊全地段。

第五條?公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房，基本功能齊全，嚴格控制面積標準和裝修標準，單套建筑面積控制在60 平方米以內(nèi)。

第六條?公共租賃住房房源籌集和租賃補貼資金來源主要包括：

（一）中央和省安排的專項補助資金；

（二）當?shù)刎斦甓阮A算安排的資金；

（三）提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額；

（四）每年提取土地出讓凈收益一定比例的資金；

（五）出租公共租賃住房及配套設施回收的資金；

（六）經(jīng)政府批準可納入公共租賃住房籌集使用范圍的其他資金。

第七條?政府建設的公共租賃住房租金收入、經(jīng)營性收入以及由此產(chǎn)生的滯納金、違約金、罰金、利息等收入全額繳入同級國庫，實行“收支兩條線”管理。

政府建設的公共租賃住房租金收入專項用于房源籌集、租賃補貼發(fā)放、償還公共租賃住房貸款本息及維修養(yǎng)護、管理等。

各類企事業(yè)單位和其他機構投資建設的公共租賃住房，其租金收入和其它各項營業(yè)性收入歸投資者所有。

第八條?住房保障部門或受委托的公共租賃住房管理機構，在收取公共租賃住房租金收入、經(jīng)營性收入時，必須使用合法票據(jù)。

第三章 ?保障對象

第九條?家庭人均收入低于上年度城鎮(zhèn)人均可支配收入一定系數(shù)（最高不超過1.5倍），且人均住房建筑面積在 15 平方米以下的低收入住房困難家庭、城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭以及新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員納入公共租賃住房保障范圍。

（一）低收入住房困難家庭，是指持有縣城區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍，由縣民政部門根據(jù)相關規(guī)定認定的城鎮(zhèn)特困人員、城鎮(zhèn)最低生活保障對象、支出型貧困等低收入家庭，且在當?shù)責o住房或住房建筑面積低于人均15平方米的家庭。

（二）城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭，是指持有縣城區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍、家庭人均年收入低于當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入1.5倍、且在當?shù)責o住房或住房建筑面積低于人均15平方米的家庭。

（三）新就業(yè)無房職工，是指持有縣城區(qū)內(nèi)合法有效的城鎮(zhèn)戶籍或居住證、家庭人均年收入低于當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入 1.5倍、在當?shù)責o住房，且自全日制大中專院校畢業(yè)三年內(nèi)在當?shù)厥状尉蜆I(yè)，正常繳存社會保險或公積金滿6個月的職工。

（四）城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員，是指持有縣城區(qū)內(nèi)合法有效的居住證、家庭人均年收入低于當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入 1.5倍、在當?shù)責o住房且穩(wěn)定就業(yè)、正常繳存社會保險或公積金滿6個月的人員。

具有當?shù)貞艏膯紊砭用褚约靶戮蜆I(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員等申請公共租賃住房，須男年滿22周歲，女年滿20周歲。

第十條?公共租賃住房分不同對象實行分類保障。

對城鎮(zhèn)特困人員、城鎮(zhèn)最低生活保障對象、支出型貧困等低收入家庭實行應保盡保；對城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭在合理的輪候期內(nèi)給予保障；對新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員給予階段性保障。

對符合保障條件的孤老病殘、優(yōu)撫對象、退役軍人、計劃生育特困家庭、進城農(nóng)村建檔立卡貧困務工人員等對象，實行優(yōu)先實物保障，并對癱瘓、腿部或失明殘疾等特殊保障家庭在樓層方面給予照顧。

政府引進的特殊專業(yè)人才和省級以上勞模、榮立二等功以上的復轉(zhuǎn)軍人住房困難對象不受收入標準線限制。

第十一條?公共租賃住房準入標準由縣住房保障部門根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、居民收入和住房狀況合理確定，經(jīng)報縣人民政府批準后向社會公布。

第十二條??具有下列情形之一的，不屬于公共租賃住房保障范圍：

（一）截至申請之日三年內(nèi)通過出售、贈予、離婚析產(chǎn)、繼承等方式轉(zhuǎn)讓過位于本行政區(qū)域內(nèi)房產(chǎn)的（支出型貧困低收入家庭除外）；

（二）正在承租公共租賃住房、已經(jīng)購買經(jīng)濟適用住房、個人原因放棄公共租賃住房承租權未滿三年的；

（三）同一戶籍下，申請人父母、子女或申請人配偶的父母在縣城有自有住房且人均住房建筑面積達到35平方米(含)以上的；

（四）進城創(chuàng)業(yè)人員注冊資本金超過20萬元(含)人民幣的；?

（五）截至申請之日三年內(nèi)領取的征收安置補償款超過40萬元(含)人民幣或可以在當?shù)匕唇屹徺I適宜面積住房的;

（六）擁有營業(yè)用房、辦公用房、生產(chǎn)用房的（不限面積）；

（七）持有排氣量超過 1.6L（不含）或新車購置價在10萬元以上的消費型車輛的（以購車發(fā)票為準），二手車以新車購置價為準；

（八）其他不符合住房保障規(guī)章和政策性文件規(guī)定的情形。

第四章 申請與審核

第十三條??公共租賃住房實行常態(tài)化申請、分批審核、分級審批、動態(tài)管理。縣住房保障部門應將《公共租賃住房申請表》和申請?zhí)峤毁Y料清單等在政府官網(wǎng)、贛服通或微信公眾號等平臺上公布供申請人下載。

第十四條??本地城鎮(zhèn)戶籍家庭向居住地社區(qū)居委會提出申請，新就業(yè)無房職工及在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員可個人向居住地社區(qū)居委會提出申請，也可由所在單位統(tǒng)一向單位地址所在社區(qū)居委會提出申請。

第十五條 ?公共租賃住房申請條件

（一）廉租型公共租賃住房：?

1、具有縣城區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍，并在縣城區(qū)范圍內(nèi)實際居住1年以上的人員；

2、由縣民政部門認定的城鎮(zhèn)特困人員、城鎮(zhèn)最低生活保障對象或支出型貧困等低收入家庭；

3、家庭無住房或家庭人均住房建筑面積在15㎡以下；

4、共同申請人之間具有法定的贍養(yǎng)或扶養(yǎng)關系；

5、離異家庭子女根據(jù)離婚協(xié)議及法院調(diào)解、判決書內(nèi)容，子女隨法定監(jiān)護人共同生活的父母一方申報。

（二）公租型公共租賃住房：

1、申請人具有縣城區(qū)內(nèi)戶籍或在縣城區(qū)內(nèi)連續(xù)穩(wěn)定工作（至申請日仍有未執(zhí)行合同期1年以上），有固定收入來源并繳納社會保險或住房公積金滿6個月的新就業(yè)無房職工、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員；

2、家庭無住房或家庭人均住房建筑面積在15㎡以下；

3、家庭人均年收入低于當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入 1.5倍；

4、共同申請人之間具有法定的贍養(yǎng)或扶養(yǎng)關系；

5、離異家庭子女根據(jù)離婚協(xié)議及法院調(diào)解、判決書內(nèi)容，子女隨法定監(jiān)護人共同生活的父母一方申報。

第十六條??申請公共租賃住房，應分別提供相關材料。

（一）城鎮(zhèn)居民家庭應當提供以下證件材料:

1. 公共租賃住房申請表;

2.身份證、戶口簿及婚姻證明（未婚提供未婚申明）;

3.家庭收入情況個人承諾書和授權查詢委托書;

4.城鎮(zhèn)特困人員、城鎮(zhèn)最低生活保障對象、支出型貧困等低收入家庭提供民政部門認定的相關證明；

5、縣住房保障部門規(guī)定的其他材料。

（二）新就業(yè)無房職工應當提供以下證件材料:

1.公共租賃住房申請表;

2.身份證、居住證及婚姻證明（未婚提供未婚申明）;

3.全日制大中專院校畢業(yè)證書；

4.勞動合同（至申請日仍有未執(zhí)行合同期1年以上）；

5.收入情況承諾書和授權查詢委托書;

6.當年繳存社會保險或住房公積金滿6個月的材料。

（三）在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員應當提供以下證件材料：

1.公共租賃住房申請表;

2.身份證、居住證及婚姻證明（未婚提供未婚申明）;

3.勞動合同（至申請日仍有未執(zhí)行合同期一年以上）；

4.收入情況承諾書和授權查詢書;

5. 當年繳存社會保險或住房公積金滿6個月的材料。

第十七條 公共租賃住房準入嚴格實行“三級審核、三榜公示”制度。具體程序為:

（一）初審:社區(qū)居委會負責公共租賃住房的申請受理和初審工作。

工作人員應現(xiàn)場對申請人提交的申請材料進行審核，申請材料不齊全的，應當一次性書面告知申請人需要補正的材料。

受理申請后，社區(qū)居委會應當在20個工作日內(nèi)就申請人的家庭人口、收入、財產(chǎn)、住房等基本情況，采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式進行調(diào)查核實，提出初審意見。初審不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

對符合條件的申請人，社區(qū)居委會應在社區(qū)公示欄予以公示7天。公示無異議的申請人材料報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核。

（二）復審:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責公共租賃住房申請的復審工作。

收到社區(qū)居委會報送的申請人材料后，應當在15個工作日內(nèi)對上報材料的真實性和有效性進行審查，采取走訪調(diào)查、信函索證等方式進行調(diào)查核實，提出審核意見。審核不符合條件的，書面通知申請人，并說明理由。

審核符合條件的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）公示欄進行公示7天。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將審核意見及申報材料一并報縣住房保障部門。

（三）終審:縣住房保障部門負責公共租賃住房申請的終審工作。

縣住房保障部門收到申報材料后，應當在5個工作日內(nèi)將申請人信息推送至相關部門核查。

相關部門在收到縣住房保障部門推送的資料后15個工作日內(nèi)，完成對申請人相關信息核查，及時反饋至縣住房保障部門，并出具書面核查結果。

核查不符合條件的，縣住房保障部門應書面告知當事人并說明理由。

核查符合條件的，縣住房保障部門在政務信息公開平臺及申請人居住地社區(qū)居委會進行公示7天。公示期內(nèi)無異議的，予以確認為符合公共租賃住房保障資格。有異議的，住房保障部門應當會同相關部門進行復核，并在15個工作日內(nèi)將復核結果書面告知申請人。

第十八條?符合公共租賃住房保障條件的對象可根據(jù)實際情況，自主選擇實物配租或租賃補貼保障。

第五章 實物配租

第十九條?公共租賃住房實物配租實行輪候制度，輪候期限由縣住房保障部門根據(jù)本地區(qū)公共租賃住房房源情況確定，并向社會公布。輪候期限一般不超過三年，輪候期內(nèi)以租賃補貼形式予以保障。

第二十條?縣住房保障部門應按照保障對象申報時間先后確定輪候順序。同一時間提出申請的，可根據(jù)家庭收入和住房狀況由低到高排序。條件相同的，采取隨機搖號等方法確定輪候順序。

第二十一條?申請人家庭在輪候期間，其住房、收入、財產(chǎn)等情況發(fā)生變化，不符合申請條件的，應主動如實向縣住房保障部門申報，并申請退出輪候。

第二十二條?縣住房保障部門應當根據(jù)房源供應情況和輪候順序，分期、分批組織公開搖號或抽簽，并由社區(qū)居委會通知申請人參加。中簽結果在相關媒體和街道、社區(qū)、用人單位等地公布。

第二十三條??公共租賃住房租金標準征求縣發(fā)改委部門意見，住房物業(yè)管理費實行政府指導價，按照套型建筑面積計收。收費標準由縣發(fā)改委審核定價，并向社會公布。

第二十四條?公共租賃住房租金標準應低于同地段同檔次普通商品住房市場租金，一般不高于市場租金的70%。

第二十五條??政府建設并運營管理的公共租賃住房，應根據(jù)保障對象的支付能力實行差別化租金。對城鎮(zhèn)特困人員、城鎮(zhèn)最低生活保障對象、支出型貧困等低收入家庭，執(zhí)行廉租型住房租金標準。對中等偏下收入住房困難家庭以及新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員，執(zhí)行公租型住房租金標準。

第二十六條??對已實物配租公共租賃住房中的孤（孤兒）、寡（未領取社保金的孤寡老人）、病（重大疾病患者）、殘（一級殘疾且無生活自理能力）、建檔立卡貧困戶等特困家庭給予租金減免。

申請對象向縣住房保障部門提出租金減免申請，并提供相應的佐證材料后，由縣住房保障部門會同有關部門審核，符合租金減免條件的家庭，經(jīng)公示7天無異議或異議不成立的，予以確認符合公共租賃住房租金減免資格，由縣住房保障部門辦理租金減免手續(xù)。有異議的，縣住房保障部門應當會同相關部門進行復核，并在 15?個工作日內(nèi)將復核結果書面告知申請人。

第二十七條?承租人租住公共租賃住房，應當與縣住房保障部門或受委托的公共租賃住房管理機構簽訂書面租賃合同。實物配租合同簽訂期限一般不得超過三年。

第二十八條?租賃期滿需要續(xù)租的，承租人應當在租賃期滿3?個月前向縣住房保障部門提出申請，經(jīng)審核符合條件的，由縣住房保障部門或受委托的公共租賃住房管理機構和承租人續(xù)簽合同。

第二十九條?承租人應當按期繳納租金和住房物業(yè)管理費。未按合同規(guī)定，逾期6個月未繳納租金的，縣住房保障部門可采取下列措施:

（一）要求補繳租金，并從逾期之日起按每日未付金額的千分之五加收滯納金;

（二）通過司法途徑追繳租金、住房物業(yè)管理費及滯納金等相關費用;

（三）將違約信息記入個人或單位的住房保障信用檔案;

（四）情節(jié)嚴重并造成惡劣影響的，予以解除租賃合同，責令其退出公共租賃住房。

第三十條??承租人應當按照合同約定的租賃用途和使用要求合理使用房屋，因使用不當?shù)仍蛟斐沙凶夥课莺驮O施損壞的，承租人應當負責修復或承擔賠償責任。

第六章 租賃補貼

第三十一條??租賃補貼根據(jù)保障對象的支付能力和住房困難程度，實行分層級差別化的租賃補貼政策。一是廉租型租賃補貼，包括城鎮(zhèn)特困人員、城鎮(zhèn)最低生活保障對象、支出型貧困等低收入家庭，發(fā)放比例為100%；二是公租型租賃補貼，包括城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭以及新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員等新市民，發(fā)放比例為70%。

根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平、房地產(chǎn)市場狀況、政府財政承受能力及住房保障對象需求等因素，租賃補貼標準實行動態(tài)管理，定期調(diào)整并向社會公布。

第三十二條??租賃補貼保障面積標準為人均 15 平方米，每戶最高不超過 60 平方米；單身的居民、職工或城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員為 20 平方米，超出部分由住房保障對象自行承擔。

第三十三條??租賃補貼的單位面積補貼標準為6元/㎡/月，發(fā)放最高限額為 360 元/戶/月。

計算公式為：戶租賃補貼金額＝（15 平方米-人均住房所有權建筑面積）×單位面積補貼標準×保障人數(shù)×發(fā)放比例。

第三十四條??租賃補貼的申請和審核程序按本細則第十七條執(zhí)行。申請人除提交本細則第十六條所列材料外，還須提交房屋租賃（借用）合同、租金支付憑證等材料。租賃補貼為當年申請、審核和發(fā)放。租賃補貼自審核合格后，按每半年發(fā)放一次。

第三十五條??縣住房保障部門應按戶建立租賃補貼檔案，每年對補貼發(fā)放家庭的人口、收入、住房、財產(chǎn)等情況進行復核。對不再符合租賃補貼保障條件的家庭，應終止發(fā)放租賃補貼。對騙取、套取住房租賃補貼的，要依法依規(guī)進行追繳。

領取租賃補貼期間獲得實物配租的，簽訂租賃合同當月停止發(fā)放租賃補貼。

第三十六條??縣住房保障部門應做好租賃補貼申請材料的受理、審核工作，確保補貼發(fā)放資格審核的準確性。縣財政部門根據(jù)審核結果，及時撥付租賃補貼資金，并對資金使用情況履行監(jiān)管職責。

第七章 使用與退出

第三十七條??保障對象家庭因就業(yè)、婚姻、生育、死亡致人口或收入變化，可向縣住房保障部門申請調(diào)整共同申請人，重新進行住房保障資格認定，每個申請家庭每年限申請一次。

未成年子女與父母共同承租公共租賃住房后，因子女成年后就業(yè)、婚姻等變化導致家庭財產(chǎn)、收入情況發(fā)生變化的，子女可以申請單獨退出公共租賃住房保障資格，原家庭成員應調(diào)整保障標準。

第三十八條??因就業(yè)、就學、就醫(yī)等原因，承租人需要調(diào)換公共租賃住房，向縣住房保障部門提出申請。經(jīng)同意，承租人之間可以自愿互換所承租的公共租賃住房。

第三十九條??承租人有下列情形之一的，應當騰退公共租賃住房:

（一）以欺騙等不正當手段承租公共租賃住房的；

（二）家庭的收入、財產(chǎn)、住房等情況發(fā)生變化，不再符合住房保障條件的;

（三）轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或擅自調(diào)換承租公共租賃住房的;

（四）合同期滿，未重新簽訂續(xù)租合同的;

（五）擅自改變承租公共租賃住房用途的;

（六）在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的;

（七）租賃期內(nèi)，承租人已離開或遷出行政區(qū)域內(nèi)，未實際居住公共租賃住房的；

（八）無正當理由連續(xù) 6 個月以上閑置公共租賃住房或累計6 個月以上未繳納租金等相關費用，經(jīng)催告仍不繳納的；

（九）破壞承租住房，拒不恢復原狀或不當使用造成重大損失的;

（十） 公共租賃住房規(guī)章和政策文件規(guī)定的其他情形。

第四十條 ?承租人應當向縣住房保障部門如實申報家庭人口、收入、財產(chǎn)和住房變化等情況。

住房保障部門會同民政等相關部門定期對保障對象資格進行復核，對不符合保障條件的取消其保障資格，并書面告知當事人。

第四十一條??當事人對取消保障資格有異議的，可在書面通知送達后15個工作日內(nèi)提出申訴，縣住房保障部門應當會同民政等相關部門對申訴事項進行復核，并在 15 個工作日內(nèi)將復核結果書面通知當事人。

當事人對復核決定仍有異議的，可向縣人民政府或市住房保障主管部門申請行政復議，或者依法向人民法院提起行政訴訟。

第四十二條??承租人在租賃合同期滿或終止后，不符合租住條件但暫時無法騰退的，可以給予3個月過渡期，租金按同區(qū)位、同品質(zhì)住房市場租金水平計收。

騰退房源屬承租戶自行裝修的，根據(jù)裝修評估總價，配租五年內(nèi)每年折舊20%，滿5年的一律不予裝修補償。

承租人應當騰退公共租賃住房但拒不騰退的，縣住房保障部門可通過法律途徑申請人民法院強制執(zhí)行并納入住房保障信用檔案。

第八章 運營管理

第四十三條??公共租賃住房租金按照縣發(fā)改委批復的標準收取，并及時上繳財政部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣直各單位等建設的公共租賃住房，其租金標準由縣發(fā)改委根據(jù)具體情況另行確定。

第四十四條??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣直各單位建設的公共租賃住房申請審核，按照所屬原則，實行自行管理，統(tǒng)一納入縣住房保障部門監(jiān)管，即投資主體對公共租賃住房申請進行審核，報縣住房保障部門備案。

第四十五條??公共租賃住房的運營管理，應積極推行市場化運行，可引進社會信譽好的物業(yè)服務企業(yè)提供專業(yè)化的物業(yè)服務，也可通過政府購買公租房運營管理服務或部分服務方式實施。

公共租賃住房物業(yè)服務由縣住房保障部門或受委托的公共租賃住房管理機構與物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)項目規(guī)模、物業(yè)服務內(nèi)容及其服務質(zhì)量等因素在物業(yè)服務合同中明確約定。承租人按照物業(yè)服務合同約定按時足額交納住房物業(yè)管理服務費。

第四十六條??承租人退出公共租賃住房時，應當保持房屋和設施完好，并即時結清水費、電費、燃氣費、有線電視費等費用。

第四十七條??公共租賃住房及其公共部位、共有設施設備的維修、養(yǎng)護，由縣住房保障部門負責。

公共租賃住房及其公共部位、共有設施設備的維修養(yǎng)護費用，由公共租賃住房租金收入解決，不足部分由地方財政預算安排解決。

第九章 責任與監(jiān)督

第四十八條??縣住房保障部門對公共租賃住房的使用情況，可采取以下措施實施監(jiān)督檢查:

（一）詢問與核查事項有關的單位和個人，要求其對與核查事項相關情況作出說明、提供相關證明資料;

（二）在至少一名成年家庭成員在場的情況下，進入公共租賃住房檢查住房使用情況;

（三）查閱、記錄、復制保障對象與住房保障工作相關的資料，了解其家庭成員、家庭收入和財產(chǎn)狀況;

（四）對違反住房保障相關政策規(guī)定的行為予以制止并責令改正;

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

有關單位和個人應當配合監(jiān)督檢查，如實提供與公共租賃住房有關的資料，不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。

縣住房保障部門對在工作中知悉的公民個人信息應當予以保密，但依照有關法律、法規(guī)規(guī)定應當予以公開的除外。

第四十九條??公共租賃住房分配過程應當邀請人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體等參與。

縣住房保障部門和其他有關部門及其工作人員行使職權，應當接受社會監(jiān)督。

第五十條??縣住房保障部門在公共租賃住房的實物配租和租賃補貼發(fā)放過程中，應實行保障政策、審核程序、房源信息、保障對象、分配過程、分配結果、投訴處理等信息公開制度，主動接受社會和群眾監(jiān)督。

第五十一條??縣住房保障部門應當健全公共租賃住房檔案管理制度，按住房保障對象“一戶一檔”、住房保障房源“一套一檔”要求完善紙質(zhì)檔案和電子檔案，確保其完整、準確、安全和有效利用。

第五十二條??住房保障部門要完善公共租賃住房信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)通過信息系統(tǒng)辦理公共租賃住房申請、審核、分配、租賃補貼發(fā)放等業(yè)務，提升公共租賃住房管理的專業(yè)化水平。

第五十三條??住房保障部門及其他有關部門工作人員在住房保障工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由同級紀檢監(jiān)察機關依法依規(guī)追究其責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十章 附 則

第五十四條??本細則由縣住房保障部門負責解釋，未盡事宜按國家和省、市有關規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條??政策性租賃住房和共有產(chǎn)權住房不適用本細則。

第五十六條??本細則自縣政府常務會議研究通過之日起施行。若本細則與縣人民政府之前頒布的公共租賃住房文件有沖突的，依照本細則執(zhí)行；已售公共租賃住房的管理，按原文件執(zhí)行。

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