弋陽縣公共租賃住房管理實施細(xì)則

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第一章 總則

第一條 ?為切實保障城鎮(zhèn)住房困難群體基本住房需求，規(guī)范公共租賃住房管理工作,堅持實物保障與租賃補貼并舉，逐步建立滿足困難群眾多樣化居住需求的住房保障體系，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住建部令第 11號）、《關(guān)于進一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見》（建保〔2019〕55號）、《關(guān)于進一步加強公共租賃住房管理工作的意見》（贛建保〔2016〕1號）、《關(guān)于加強城鎮(zhèn)保障性住房管理工作的指導(dǎo)意見》（贛建字〔2019〕4號）和《上饒市公共租賃住房管理實施細(xì)則》（饒府辦發(fā)〔2021〕6 號）等文件規(guī)定，結(jié)合我縣住房保障發(fā)展實際，制定本實施細(xì)則。

第二條??本細(xì)則所稱公共租賃住房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭以及新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員出租的保障性住房。

公共租賃住房分為實物配租和租賃補貼兩種保障方式。

第三條??縣住房保障部門負(fù)責(zé)全縣公共租賃住房管理相關(guān)政策的制訂和本縣城內(nèi)的公共租賃住房建設(shè)、準(zhǔn)入、分配、使用、退出、運營管理及租賃補貼實施工作，審核申請人是否享受其他住房保障政策等情況。對全縣公共租賃住房管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)審核申請人房產(chǎn)交易網(wǎng)簽備案信息。

縣財政部門負(fù)責(zé)將公共租賃住房所需工作經(jīng)費列入財政年度預(yù)算，并對公共租賃住房保障資金使用情況進行監(jiān)管。

縣民政部門負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門核對申請人家庭收入和財產(chǎn)狀況，審核申請人婚姻登記狀況、是否享有社會救助及提供死亡人員信息等情況。

縣自然資源部門負(fù)責(zé)審核申請人房產(chǎn)（包括住宅和非住宅等）情況。

縣公安部門負(fù)責(zé)審核申請人家庭成員戶籍登記、居住證、車輛等情況。

縣人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)提供申請人各項社會保障繳納或領(lǐng)取信息，并核實工資收入。

縣退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)審核申請人是否享受優(yōu)撫情況。

縣市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)提供申請人從事個體工商或投資開辦企業(yè)等登記信息。

縣稅務(wù)部門負(fù)責(zé)提供申請人相關(guān)的完稅信息。

縣發(fā)改委部門負(fù)責(zé)提供城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民戶數(shù)和人數(shù)等信息及核定有關(guān)物價收費標(biāo)準(zhǔn)。

縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)審核申請人的殘疾人信息。

縣住房公積金部門負(fù)責(zé)提供申請人相關(guān)的住房公積金信息。

縣金融機構(gòu)在符合查詢條件的情況下，配合查詢申請人存款賬戶、有價證券、理財產(chǎn)品、貴金屬、保險等金融資產(chǎn)信息。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及社區(qū)居委會配合縣住房保障部門做好申請人家庭人口、收入、財產(chǎn)、住房等基本情況和住房保障資格的初審工作。

第二章 房源籌集與資金使用

第四條??公共租賃住房房源可通過政府投資新建、改建或收購、在安置房建設(shè)及商品房開發(fā)中配建、各類企業(yè)以及其他投資主體建設(shè)等方式多渠道籌集。

公共租賃住房籌集應(yīng)當(dāng)充分考慮保障對象就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要，安排交通便利、配套設(shè)施齊全地段。

第五條?公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房，基本功能齊全，嚴(yán)格控制面積標(biāo)準(zhǔn)和裝修標(biāo)準(zhǔn)，單套建筑面積控制在60 平方米以內(nèi)。

第六條?公共租賃住房房源籌集和租賃補貼資金來源主要包括：

（一）中央和省安排的專項補助資金；

（二）當(dāng)?shù)刎斦甓阮A(yù)算安排的資金；

（三）提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額；

（四）每年提取土地出讓凈收益一定比例的資金；

（五）出租公共租賃住房及配套設(shè)施回收的資金；

（六）經(jīng)政府批準(zhǔn)可納入公共租賃住房籌集使用范圍的其他資金。

第七條?政府建設(shè)的公共租賃住房租金收入、經(jīng)營性收入以及由此產(chǎn)生的滯納金、違約金、罰金、利息等收入全額繳入同級國庫，實行“收支兩條線”管理。

政府建設(shè)的公共租賃住房租金收入專項用于房源籌集、租賃補貼發(fā)放、償還公共租賃住房貸款本息及維修養(yǎng)護、管理等。

各類企事業(yè)單位和其他機構(gòu)投資建設(shè)的公共租賃住房，其租金收入和其它各項營業(yè)性收入歸投資者所有。

第八條?住房保障部門或受委托的公共租賃住房管理機構(gòu)，在收取公共租賃住房租金收入、經(jīng)營性收入時，必須使用合法票據(jù)。

第三章 ?保障對象

第九條?家庭人均收入低于上年度城鎮(zhèn)人均可支配收入一定系數(shù)（最高不超過1.5倍），且人均住房建筑面積在 15 平方米以下的低收入住房困難家庭、城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭以及新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員納入公共租賃住房保障范圍。

（一）低收入住房困難家庭，是指持有縣城區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍，由縣民政部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)定的城鎮(zhèn)特困人員、城鎮(zhèn)最低生活保障對象、支出型貧困等低收入家庭，且在當(dāng)?shù)責(zé)o住房或住房建筑面積低于人均15平方米的家庭。

（二）城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭，是指持有縣城區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍、家庭人均年收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入1.5倍、且在當(dāng)?shù)責(zé)o住房或住房建筑面積低于人均15平方米的家庭。

（三）新就業(yè)無房職工，是指持有縣城區(qū)內(nèi)合法有效的城鎮(zhèn)戶籍或居住證、家庭人均年收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入 1.5倍、在當(dāng)?shù)責(zé)o住房，且自全日制大中專院校畢業(yè)三年內(nèi)在當(dāng)?shù)厥状尉蜆I(yè)，正常繳存社會保險或公積金滿6個月的職工。

（四）城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員，是指持有縣城區(qū)內(nèi)合法有效的居住證、家庭人均年收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入 1.5倍、在當(dāng)?shù)責(zé)o住房且穩(wěn)定就業(yè)、正常繳存社會保險或公積金滿6個月的人員。

具有當(dāng)?shù)貞艏膯紊砭用褚约靶戮蜆I(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員等申請公共租賃住房，須男年滿22周歲，女年滿20周歲。

第十條?公共租賃住房分不同對象實行分類保障。

對城鎮(zhèn)特困人員、城鎮(zhèn)最低生活保障對象、支出型貧困等低收入家庭實行應(yīng)保盡保；對城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭在合理的輪候期內(nèi)給予保障；對新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員給予階段性保障。

對符合保障條件的孤老病殘、優(yōu)撫對象、退役軍人、計劃生育特困家庭、進城農(nóng)村建檔立卡貧困務(wù)工人員等對象，實行優(yōu)先實物保障，并對癱瘓、腿部或失明殘疾等特殊保障家庭在樓層方面給予照顧。

政府引進的特殊專業(yè)人才和省級以上勞模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人住房困難對象不受收入標(biāo)準(zhǔn)線限制。

第十一條?公共租賃住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由縣住房保障部門根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、居民收入和住房狀況合理確定，經(jīng)報縣人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

第十二條??具有下列情形之一的，不屬于公共租賃住房保障范圍：

（一）截至申請之日三年內(nèi)通過出售、贈予、離婚析產(chǎn)、繼承等方式轉(zhuǎn)讓過位于本行政區(qū)域內(nèi)房產(chǎn)的（支出型貧困低收入家庭除外）；

（二）正在承租公共租賃住房、已經(jīng)購買經(jīng)濟適用住房、個人原因放棄公共租賃住房承租權(quán)未滿三年的；

（三）同一戶籍下，申請人父母、子女或申請人配偶的父母在縣城有自有住房且人均住房建筑面積達(dá)到35平方米(含)以上的；

（四）進城創(chuàng)業(yè)人員注冊資本金超過20萬元(含)人民幣的；?

（五）截至申請之日三年內(nèi)領(lǐng)取的征收安置補償款超過40萬元(含)人民幣或可以在當(dāng)?shù)匕唇屹徺I適宜面積住房的;

（六）擁有營業(yè)用房、辦公用房、生產(chǎn)用房的（不限面積）；

（七）持有排氣量超過 1.6L（不含）或新車購置價在10萬元以上的消費型車輛的（以購車發(fā)票為準(zhǔn)），二手車以新車購置價為準(zhǔn)；

（八）其他不符合住房保障規(guī)章和政策性文件規(guī)定的情形。

第四章 申請與審核

第十三條??公共租賃住房實行常態(tài)化申請、分批審核、分級審批、動態(tài)管理。縣住房保障部門應(yīng)將《公共租賃住房申請表》和申請?zhí)峤毁Y料清單等在政府官網(wǎng)、贛服通或微信公眾號等平臺上公布供申請人下載。

第十四條??本地城鎮(zhèn)戶籍家庭向居住地社區(qū)居委會提出申請，新就業(yè)無房職工及在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員可個人向居住地社區(qū)居委會提出申請，也可由所在單位統(tǒng)一向單位地址所在社區(qū)居委會提出申請。

第十五條 ?公共租賃住房申請條件

（一）廉租型公共租賃住房：?

1.具有縣城區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍，并在縣城區(qū)范圍內(nèi)實際居住1年以上的人員；

2.由縣民政部門認(rèn)定的城鎮(zhèn)特困人員、城鎮(zhèn)最低生活保障對象或支出型貧困等低收入家庭；

3.家庭無住房或家庭人均住房建筑面積在15㎡以下；

4.共同申請人之間具有法定的贍養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系；

5.離異家庭子女根據(jù)離婚協(xié)議及法院調(diào)解、判決書內(nèi)容，子女隨法定監(jiān)護人共同生活的父母一方申報。

（二）公租型公共租賃住房：

1.申請人具有縣城區(qū)內(nèi)戶籍或在縣城區(qū)內(nèi)連續(xù)穩(wěn)定工作（至申請日仍有未執(zhí)行合同期1年以上），有固定收入來源并繳納社會保險或住房公積金滿6個月的新就業(yè)無房職工、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員；

2.家庭無住房或家庭人均住房建筑面積在15㎡以下；

3.家庭人均年收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入 1.5倍；

4.共同申請人之間具有法定的贍養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系；

5.離異家庭子女根據(jù)離婚協(xié)議及法院調(diào)解、判決書內(nèi)容，子女隨法定監(jiān)護人共同生活的父母一方申報。

第十六條??申請公共租賃住房，應(yīng)分別提供相關(guān)材料。

（一）?城鎮(zhèn)居民家庭應(yīng)當(dāng)提供以下證件材料:

1.公共租賃住房申請表;

2.身份證、戶口簿及婚姻證明（未婚提供未婚申明）;

3.家庭收入情況個人承諾書和授權(quán)查詢委托書;

4.城鎮(zhèn)特困人員、城鎮(zhèn)最低生活保障對象、支出型貧困等低收入家庭提供民政部門認(rèn)定的相關(guān)證明；

5.縣住房保障部門規(guī)定的其他材料。

（二）?新就業(yè)無房職工應(yīng)當(dāng)提供以下證件材料:

1.公共租賃住房申請表;

2.身份證、居住證及婚姻證明（未婚提供未婚申明）;

3.全日制大中專院校畢業(yè)證書；

4.勞動合同（至申請日仍有未執(zhí)行合同期1年以上）；

5.收入情況承諾書和授權(quán)查詢委托書;

6.當(dāng)年繳存社會保險或住房公積金滿6個月的材料。

（三）在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員應(yīng)當(dāng)提供以下證件材料：

1.公共租賃住房申請表;

2.身份證、居住證及婚姻證明（未婚提供未婚申明）;

3.勞動合同（至申請日仍有未執(zhí)行合同期一年以上）；

4.收入情況承諾書和授權(quán)查詢書;

5. 當(dāng)年繳存社會保險或住房公積金滿6個月的材料。

第十七條 公共租賃住房準(zhǔn)入嚴(yán)格實行“三級審核、三榜公示”制度。具體程序為:

（一）初審:社區(qū)居委會負(fù)責(zé)公共租賃住房的申請受理和初審工作。

工作人員應(yīng)現(xiàn)場對申請人提交的申請材料進行審核，申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請人需要補正的材料。

受理申請后，社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)就申請人的家庭人口、收入、財產(chǎn)、住房等基本情況，采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式進行調(diào)查核實，提出初審意見。初審不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

對符合條件的申請人，社區(qū)居委會應(yīng)在社區(qū)公示欄予以公示7天。公示無異議的申請人材料報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核。

（二）復(fù)審:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)公共租賃住房申請的復(fù)審工作。

收到社區(qū)居委會報送的申請人材料后，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)對上報材料的真實性和有效性進行審查，采取走訪調(diào)查、信函索證等方式進行調(diào)查核實，提出審核意見。審核不符合條件的，書面通知申請人，并說明理由。

審核符合條件的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）公示欄進行公示7天。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將審核意見及申報材料一并報縣住房保障部門。

（三）終審:縣住房保障部門負(fù)責(zé)公共租賃住房申請的終審工作。

縣住房保障部門收到申報材料后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)將申請人信息推送至相關(guān)部門核查。

相關(guān)部門在收到縣住房保障部門推送的資料后15個工作日內(nèi)，完成對申請人相關(guān)信息核查，及時反饋至縣住房保障部門，并出具書面核查結(jié)果。

核查不符合條件的，縣住房保障部門應(yīng)書面告知當(dāng)事人并說明理由。

核查符合條件的，縣住房保障部門在政務(wù)信息公開平臺及申請人居住地社區(qū)居委會進行公示7天。公示期內(nèi)無異議的，予以確認(rèn)為符合公共租賃住房保障資格。有異議的，住房保障部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門進行復(fù)核，并在15個工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告知申請人。

第十八條?符合公共租賃住房保障條件的對象可根據(jù)實際情況，自主選擇實物配租或租賃補貼保障。

第五章 實物配租

第十九條?公共租賃住房實物配租實行輪候制度，輪候期限由縣住房保障部門根據(jù)本地區(qū)公共租賃住房房源情況確定，并向社會公布。輪候期限一般不超過三年，輪候期內(nèi)以租賃補貼形式予以保障。

第二十條?縣住房保障部門應(yīng)按照保障對象申報時間先后確定輪候順序。同一時間提出申請的，可根據(jù)家庭收入和住房狀況由低到高排序。條件相同的，采取隨機搖號等方法確定輪候順序。

第二十一條?申請人家庭在輪候期間，其住房、收入、財產(chǎn)等情況發(fā)生變化，不符合申請條件的，應(yīng)主動如實向縣住房保障部門申報，并申請退出輪候。

第二十二條?縣住房保障部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房源供應(yīng)情況和輪候順序，分期、分批組織公開搖號或抽簽，并由社區(qū)居委會通知申請人參加。中簽結(jié)果在相關(guān)媒體和街道、社區(qū)、用人單位等地公布。

第二十三條??公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)征求縣發(fā)改委部門意見，住房物業(yè)管理費實行政府指導(dǎo)價，按照套型建筑面積計收。收費標(biāo)準(zhǔn)由縣發(fā)改委審核定價，并向社會公布。

第二十四條?公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于同地段同檔次普通商品住房市場租金，一般不高于市場租金的70%。

第二十五條??政府建設(shè)并運營管理的公共租賃住房，應(yīng)根據(jù)保障對象的支付能力實行差別化租金。對城鎮(zhèn)特困人員、城鎮(zhèn)最低生活保障對象、支出型貧困等低收入家庭，執(zhí)行廉租型住房租金標(biāo)準(zhǔn)。對中等偏下收入住房困難家庭以及新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員，執(zhí)行公租型住房租金標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條??對已實物配租公共租賃住房中的孤（孤兒）、寡（未領(lǐng)取社保金的孤寡老人）、病（重大疾病患者）、殘（一級殘疾且無生活自理能力）、建檔立卡貧困戶等特困家庭給予租金減免。

申請對象向縣住房保障部門提出租金減免申請，并提供相應(yīng)的佐證材料后，由縣住房保障部門會同有關(guān)部門審核，符合租金減免條件的家庭，經(jīng)公示7天無異議或異議不成立的，予以確認(rèn)符合公共租賃住房租金減免資格，由縣住房保障部門辦理租金減免手續(xù)。有異議的，縣住房保障部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門進行復(fù)核，并在 15?個工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告知申請人。

第二十七條?承租人租住公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)與縣住房保障部門或受委托的公共租賃住房管理機構(gòu)簽訂書面租賃合同。實物配租合同簽訂期限一般不得超過三年。

第二十八條?租賃期滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個月前向縣住房保障部門提出申請，經(jīng)審核符合條件的，由縣住房保障部門或受委托的公共租賃住房管理機構(gòu)和承租人續(xù)簽合同。

第二十九條?承租人應(yīng)當(dāng)按期繳納租金和住房物業(yè)管理費。未按合同規(guī)定，逾期6個月未繳納租金的，縣住房保障部門可采取下列措施:

（一）要求補繳租金，并從逾期之日起按每日未付金額的千分之五加收滯納金;

（二）通過司法途徑追繳租金、住房物業(yè)管理費及滯納金等相關(guān)費用;

（三）將違約信息記入個人或單位的住房保障信用檔案;

（四）情節(jié)嚴(yán)重并造成惡劣影響的，予以解除租賃合同，責(zé)令其退出公共租賃住房。

第三十條??承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的租賃用途和使用要求合理使用房屋，因使用不當(dāng)?shù)仍蛟斐沙凶夥课莺驮O(shè)施損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章 租賃補貼

第三十一條??租賃補貼根據(jù)保障對象的支付能力和住房困難程度，實行分層級差別化的租賃補貼政策。一是廉租型租賃補貼，包括城鎮(zhèn)特困人員、城鎮(zhèn)最低生活保障對象、支出型貧困等低收入家庭，發(fā)放比例為100%；二是公租型租賃補貼，包括城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭以及新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員等新市民，發(fā)放比例為70%。

根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平、房地產(chǎn)市場狀況、政府財政承受能力及住房保障對象需求等因素，租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)實行動態(tài)管理，定期調(diào)整并向社會公布。

第三十二條??租賃補貼保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均 15 平方米，每戶最高不超過 60 平方米；單身的居民、職工或城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員為 20 平方米，超出部分由住房保障對象自行承擔(dān)。

第三十三條??租賃補貼的單位面積補貼標(biāo)準(zhǔn)為6元/㎡/月，發(fā)放最高限額為 360 元/戶/月。

計算公式為：戶租賃補貼金額＝（15 平方米-人均住房所有權(quán)建筑面積）×單位面積補貼標(biāo)準(zhǔn)×保障人數(shù)×發(fā)放比例。

第三十四條??租賃補貼的申請和審核程序按本細(xì)則第十七條執(zhí)行。申請人除提交本細(xì)則第十六條所列材料外，還須提交房屋租賃（借用）合同、租金支付憑證等材料。租賃補貼為當(dāng)年申請、審核和發(fā)放。租賃補貼自審核合格后，按每半年發(fā)放一次。

第三十五條??縣住房保障部門應(yīng)按戶建立租賃補貼檔案，每年對補貼發(fā)放家庭的人口、收入、住房、財產(chǎn)等情況進行復(fù)核。對不再符合租賃補貼保障條件的家庭，應(yīng)終止發(fā)放租賃補貼。對騙取、套取住房租賃補貼的，要依法依規(guī)進行追繳。

領(lǐng)取租賃補貼期間獲得實物配租的，簽訂租賃合同當(dāng)月停止發(fā)放租賃補貼。

第三十六條??縣住房保障部門應(yīng)做好租賃補貼申請材料的受理、審核工作，確保補貼發(fā)放資格審核的準(zhǔn)確性。縣財政部門根據(jù)審核結(jié)果，及時撥付租賃補貼資金，并對資金使用情況履行監(jiān)管職責(zé)。

第七章 使用與退出

第三十七條??保障對象家庭因就業(yè)、婚姻、生育、死亡致人口或收入變化，可向縣住房保障部門申請調(diào)整共同申請人，重新進行住房保障資格認(rèn)定，每個申請家庭每年限申請一次。

未成年子女與父母共同承租公共租賃住房后，因子女成年后就業(yè)、婚姻等變化導(dǎo)致家庭財產(chǎn)、收入情況發(fā)生變化的，子女可以申請單獨退出公共租賃住房保障資格，原家庭成員應(yīng)調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條??因就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等原因，承租人需要調(diào)換公共租賃住房，向縣住房保障部門提出申請。經(jīng)同意，承租人之間可以自愿互換所承租的公共租賃住房。

第三十九條??承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房:

（一）以欺騙等不正當(dāng)手段承租公共租賃住房的；

（二）家庭的收入、財產(chǎn)、住房等情況發(fā)生變化，不再符合住房保障條件的;

（三）轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或擅自調(diào)換承租公共租賃住房的;

（四）合同期滿，未重新簽訂續(xù)租合同的;

（五）擅自改變承租公共租賃住房用途的;

（六）在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的;

（七）租賃期內(nèi)，承租人已離開或遷出行政區(qū)域內(nèi)，未實際居住公共租賃住房的；

（八）無正當(dāng)理由連續(xù) 6 個月以上閑置公共租賃住房或累計6 個月以上未繳納租金等相關(guān)費用，經(jīng)催告仍不繳納的；

（九）破壞承租住房，拒不恢復(fù)原狀或不當(dāng)使用造成重大損失的;

（十） 公共租賃住房規(guī)章和政策文件規(guī)定的其他情形。

第四十條 ?承租人應(yīng)當(dāng)向縣住房保障部門如實申報家庭人口、收入、財產(chǎn)和住房變化等情況。

住房保障部門會同民政等相關(guān)部門定期對保障對象資格進行復(fù)核，對不符合保障條件的取消其保障資格，并書面告知當(dāng)事人。

第四十一條??當(dāng)事人對取消保障資格有異議的，可在書面通知送達(dá)后15個工作日內(nèi)提出申訴，縣住房保障部門應(yīng)當(dāng)會同民政等相關(guān)部門對申訴事項進行復(fù)核，并在 15 個工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面通知當(dāng)事人。

當(dāng)事人對復(fù)核決定仍有異議的，可向縣人民政府或市住房保障主管部門申請行政復(fù)議，或者依法向人民法院提起行政訴訟。

第四十二條??承租人在租賃合同期滿或終止后，不符合租住條件但暫時無法騰退的，可以給予3個月過渡期，租金按同區(qū)位、同品質(zhì)住房市場租金水平計收。

騰退房源屬承租戶自行裝修的，根據(jù)裝修評估總價，配租五年內(nèi)每年折舊20%，滿5年的一律不予裝修補償。

承租人應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房但拒不騰退的，縣住房保障部門可通過法律途徑申請人民法院強制執(zhí)行并納入住房保障信用檔案。

第八章 運營管理

第四十三條??公共租賃住房租金按照縣發(fā)改委批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)收取，并及時上繳財政部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣直各單位等建設(shè)的公共租賃住房，其租金標(biāo)準(zhǔn)由縣發(fā)改委根據(jù)具體情況另行確定。

第四十四條??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣直各單位建設(shè)的公共租賃住房申請審核，按照所屬原則，實行自行管理，統(tǒng)一納入縣住房保障部門監(jiān)管，即投資主體對公共租賃住房申請進行審核，報縣住房保障部門備案。

第四十五條??公共租賃住房的運營管理，應(yīng)積極推行市場化運行，可引進社會信譽好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)，也可通過政府購買公租房運營管理服務(wù)或部分服務(wù)方式實施。

公共租賃住房物業(yè)服務(wù)由縣住房保障部門或受委托的公共租賃住房管理機構(gòu)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)項目規(guī)模、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及其服務(wù)質(zhì)量等因素在物業(yè)服務(wù)合同中明確約定。承租人按照物業(yè)服務(wù)合同約定按時足額交納住房物業(yè)管理服務(wù)費。

第四十六條??承租人退出公共租賃住房時，應(yīng)當(dāng)保持房屋和設(shè)施完好，并即時結(jié)清水費、電費、燃?xì)赓M、有線電視費等費用。

第四十七條??公共租賃住房及其公共部位、共有設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護，由縣住房保障部門負(fù)責(zé)。

公共租賃住房及其公共部位、共有設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護費用，由公共租賃住房租金收入解決，不足部分由地方財政預(yù)算安排解決。

第九章 責(zé)任與監(jiān)督

第四十八條??縣住房保障部門對公共租賃住房的使用情況，可采取以下措施實施監(jiān)督檢查:

（一）詢問與核查事項有關(guān)的單位和個人，要求其對與核查事項相關(guān)情況作出說明、提供相關(guān)證明資料;

（二）在至少一名成年家庭成員在場的情況下，進入公共租賃住房檢查住房使用情況;

（三）查閱、記錄、復(fù)制保障對象與住房保障工作相關(guān)的資料，了解其家庭成員、家庭收入和財產(chǎn)狀況;

（四）對違反住房保障相關(guān)政策規(guī)定的行為予以制止并責(zé)令改正;

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實提供與公共租賃住房有關(guān)的資料，不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。

縣住房保障部門對在工作中知悉的公民個人信息應(yīng)當(dāng)予以保密，但依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以公開的除外。

第四十九條??公共租賃住房分配過程應(yīng)當(dāng)邀請人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體等參與。

縣住房保障部門和其他有關(guān)部門及其工作人員行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。

第五十條??縣住房保障部門在公共租賃住房的實物配租和租賃補貼發(fā)放過程中，應(yīng)實行保障政策、審核程序、房源信息、保障對象、分配過程、分配結(jié)果、投訴處理等信息公開制度，主動接受社會和群眾監(jiān)督。

第五十一條??縣住房保障部門應(yīng)當(dāng)健全公共租賃住房檔案管理制度，按住房保障對象“一戶一檔”、住房保障房源“一套一檔”要求完善紙質(zhì)檔案和電子檔案，確保其完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用。

第五十二條??住房保障部門要完善公共租賃住房信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)通過信息系統(tǒng)辦理公共租賃住房申請、審核、分配、租賃補貼發(fā)放等業(yè)務(wù)，提升公共租賃住房管理的專業(yè)化水平。

第五十三條??住房保障部門及其他有關(guān)部門工作人員在住房保障工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法依規(guī)追究其責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附 則

第五十四條??本細(xì)則由縣住房保障部門負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜按國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條??政策性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房不適用本細(xì)則。

第五十六條??本細(xì)則自縣政府常務(wù)會議通過之日起施行。若本細(xì)則與縣人民政府之前頒布的公共租賃住房文件有沖突的，依照本細(xì)則執(zhí)行；已售公共租賃住房的管理，按原文件執(zhí)行。

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