經(jīng)濟(jì)發(fā)展

過(guò)去五年，是弋陽(yáng)發(fā)展史上極不平凡、極具挑戰(zhàn)、極其難忘的五年。五年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，沉著應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，妥善化解各種矛盾，全力搶抓各種機(jī)遇，做了一大批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、添后勁的工作，圓滿完成了縣十六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，為開啟弋陽(yáng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）五年的奮勇拼搏，綜合實(shí)力大幅提升。“十三五”末，全縣完成生產(chǎn)總值128.05億元、財(cái)政總收入18.64億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額57.9億元，年均分別增長(zhǎng)8.5%、6.5%、8.9%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)36039元、16184元，年均分別增長(zhǎng)9.4%、10.7%，高于全縣GDP增速和全省平均增速。在2017年、2018年上饒市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)情況巡查中均位列全市第六。榮獲中國(guó)縣域旅游競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣，省級(jí)文明城市、森林城市、衛(wèi)生縣城、生態(tài)文明縣、雙擁模范縣等省級(jí)以上榮譽(yù)40多項(xiàng)。一個(gè)基礎(chǔ)堅(jiān)固、步伐堅(jiān)實(shí)、信心堅(jiān)定的弋陽(yáng)正闊步向前！

（二）五年的攻堅(jiān)克難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由78家增至135家，引進(jìn)“5020”項(xiàng)目4個(gè)，志敏園區(qū)企業(yè)搬遷全面完成，工業(yè)園區(qū)升級(jí)為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，面積擴(kuò)大3倍、達(dá)6.16平方公里；三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全縣規(guī)上工業(yè)收入70%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重提高5個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)十七連豐，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.68萬(wàn)畝，榮獲全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體；新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)10家、“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園3個(gè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益繁榮，龜峰景區(qū)摘得5A金字招牌，新增國(guó)家3A級(jí)景區(qū)2個(gè)、省3A級(jí)以上旅游點(diǎn)21個(gè)，旅游接待人次、綜合收入分別是“十二五”末的8.1倍、9.4倍；龍城國(guó)際等五大商貿(mào)綜合體強(qiáng)力入駐，全市首個(gè)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)城商銀行全部進(jìn)駐；第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重突破50%。一個(gè)優(yōu)勢(shì)集聚、要素集成、產(chǎn)業(yè)集群的弋陽(yáng)正闊步向前！

（三）五年的內(nèi)外兼修，城鄉(xiāng)面貌深刻變化。累計(jì)投資105億元實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目85個(gè)，城區(qū)面積由13.5平方公里擴(kuò)大至19.3平方公里，城鎮(zhèn)化率由45%提高至51.7%。圍繞拉開框架，新建改建城區(qū)道路39條、城市橋梁2座，城區(qū)路網(wǎng)從“一縱七橫”變“四縱十八橫”。圍繞提升功能品質(zhì)，完成四期棚改拆遷120萬(wàn)平方米，新建改建城市公園3個(gè)、40萬(wàn)平方米，城市四大出入口片區(qū)改造一新，主要城區(qū)道路全部實(shí)現(xiàn)“白改黑”，方志敏干部學(xué)院、“一江兩岸”北岸基礎(chǔ)設(shè)施、高鐵綜合交通樞紐等一批重大項(xiàng)目投入使用，城市顏值華麗蝶變。圍繞建美鄉(xiāng)村，建成新農(nóng)村、秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)922個(gè)，升級(jí)改造國(guó)省縣鄉(xiāng)道路410公里，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)貫通不走回頭路”。圍繞強(qiáng)化城鄉(xiāng)治理，完成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化、城區(qū)停車泊位市場(chǎng)化改革，生活垃圾閉環(huán)化、無(wú)害化、鏈條化處理模式走在全省前列。一個(gè)城市精美、鄉(xiāng)村秀美、城鄉(xiāng)共美的弋陽(yáng)正闊步向前！

（四）五年的革故鼎新，發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。改革攻堅(jiān)不斷深入，黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位改革全面完成；新政務(wù)服務(wù)中心建成投用，“放管服”改革縱深推進(jìn)；三縣嶺、花亭墾殖場(chǎng)分別設(shè)鎮(zhèn)和街道，體制機(jī)制痼疾得以破除；實(shí)施縣鄉(xiāng)財(cái)政“分灶吃飯”，從鄉(xiāng)鄉(xiāng)赤字變鄉(xiāng)鄉(xiāng)結(jié)余；組建弋投集團(tuán)，主體信用等級(jí)達(dá)到AA級(jí)，融資運(yùn)營(yíng)能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)變；收儲(chǔ)國(guó)有土地2.37萬(wàn)畝，估值超過(guò)200億元，積蓄了發(fā)展后勁；農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科教文衛(wèi)等重要領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展。開放合作成效明顯，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目65個(gè)，利用省外項(xiàng)目資金達(dá)到62.1億元，實(shí)際利用外資達(dá)到7800萬(wàn)美元，年均分別增長(zhǎng)17.8%、11.2%。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)，高新技術(shù)企業(yè)由3家增至32家，省級(jí)以上研發(fā)服務(wù)平臺(tái)由2家增至8家，新增市級(jí)以上眾創(chuàng)空間6個(gè)、私營(yíng)企業(yè)主體1.7萬(wàn)戶，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作連續(xù)五年獲省市通報(bào)表?yè)P(yáng)。一個(gè)充滿活力、富有動(dòng)力、蘊(yùn)藏潛力的弋陽(yáng)正闊步向前！

（五）五年的共建共享，幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。連續(xù)五年財(cái)政民生支出占比超過(guò)80%。脫貧攻堅(jiān)全面勝利，20個(gè)貧困村全部退出，24064名貧困人口全部脫貧，連續(xù)四年獲評(píng)全省“好”的等次。生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)99％，主要河流斷面水質(zhì)、城鄉(xiāng)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。社會(huì)保障持續(xù)穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，“五險(xiǎn)統(tǒng)征”覆蓋面不斷擴(kuò)大。社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展，十五年一貫制華東師范大學(xué)方志敏基礎(chǔ)教育園區(qū)建成辦學(xué)，“一鄉(xiāng)一所”公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，以全省第一名成績(jī)通過(guò)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)連續(xù)三年獲評(píng)全省“優(yōu)秀”；電影《信仰者》、電視劇《可愛(ài)的中國(guó)》榮獲“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”；縣人民醫(yī)院搬遷重建，社會(huì)福利中心投入運(yùn)營(yíng)，方團(tuán)引水工程建成通水。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，平安弋陽(yáng)、法治弋陽(yáng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“七五”普法順利完成，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)圓滿收官，安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作連續(xù)兩年獲評(píng)省市先進(jìn)，榮獲全省“十三五”期間安全生產(chǎn)先進(jìn)縣，連續(xù)五年獲評(píng)全省信訪工作“三無(wú)”縣。一個(gè)人民幸福、生態(tài)優(yōu)美、社會(huì)安定的弋陽(yáng)正闊步向前！

（六）五年的忠誠(chéng)履職，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”成為政府工作人員的思想和行動(dòng)自覺(jué)。深入開展“五型”政府建設(shè)，財(cái)政局、南巖鎮(zhèn)分別獲評(píng)全省先進(jìn)集體和首批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議347件、政協(xié)提案596件。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。一個(gè)最講政治、最講忠誠(chéng)、最講擔(dān)當(dāng)?shù)倪?yáng)正闊步向前！

此外，國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、對(duì)臺(tái)事務(wù)、外事僑務(wù)、民族宗教、檔案保密、地方志、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、醫(yī)保、人防、工商聯(lián)、工會(huì)、婦女兒童、共青團(tuán)、關(guān)心下一代、老齡、慈善助殘、紅十字、氣象水文、消防救援等工作都實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)步。

各位代表！回望過(guò)去五年，奮斗的歷程波瀾壯闊。我們開展了“提氣、振業(yè)、固基”行動(dòng)，吹響了“二次創(chuàng)業(yè)再出發(fā)”的號(hào)角，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，干成了一件又一件大事，用一次次突破、一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)、一組組數(shù)據(jù)，記錄著弋陽(yáng)發(fā)展的鏗鏘步伐，印證著紅土地上日新月異的進(jìn)步。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆縣政府班子接續(xù)奮斗的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和上級(jí)駐弋單位，向駐弋部隊(duì)、武警官兵、消防指戰(zhàn)員，向廣大老干部、老同志，向所有關(guān)心支持弋陽(yáng)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

回望過(guò)去五年，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深刻體會(huì)到：無(wú)論形勢(shì)如何變化、環(huán)境怎樣復(fù)雜、挑戰(zhàn)多么嚴(yán)峻，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委決策部署，始終是我們工作的根本原則；堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，始終是我們工作的永恒主題；堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新，用改革的思維、創(chuàng)新的辦法，破解瓶頸制約，闖出轉(zhuǎn)型新路，始終是我們工作的動(dòng)力之源；堅(jiān)持人民共建共治共享，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，始終是我們工作的不懈追求；堅(jiān)持真抓實(shí)干，說(shuō)了就算、定了就干、干就干好，始終是我們工作的重要要求。

回望過(guò)去五年，存在的問(wèn)題不容忽視。我們清醒地看到：一是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展底子較薄、經(jīng)濟(jì)總量小、人均比重低的發(fā)展現(xiàn)狀沒(méi)有根本改變。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是弋陽(yáng)最大的短板，旅游業(yè)不熱，農(nóng)業(yè)特色不顯，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。三是民生和公共服務(wù)領(lǐng)域還有不少短板弱項(xiàng)，安全生產(chǎn)、疫情防控、環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。四是部分干部敢為人先、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、持之以恒的勁頭有所減弱，能力素質(zhì)與高質(zhì)量跨越式發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。對(duì)此，我們必須直面問(wèn)題，采取有力措施加以解決，不辜負(fù)全縣人民的期望和重托。